河道评星好 好事要办好

上海市率先按星级评定河道,此消息一经见报,立刻引起有关媒体和社会的关注,对此,人们绝大多数持肯定态度,即一个字:好! 下载论文网 /7/view-11128333.htm 河道评星确实好,它解决了一个河道管好管孬一个样的“老大难”问题。有道是:有比较才能有鉴别,有鉴别才能
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  上海市率先按星级评定河道,此消息一经见报,立刻引起有关媒体和社会的关注,对此,人们绝大多数持肯定态度,即一个字:好!
下载论文网 /7/view-11128333.htm
  河道评星确实好,它解决了一个河道管好管孬一个样的“老大难”问题。有道是:有比较才能有鉴别,有鉴别才能有动力。通过评星,让人们清楚地看到,哪条河管得最好,哪条河管得一般,哪条河管得最差;管得最好的自然而然成为人们学习的标杆。这样一来,一个比、学、赶、超的局面就有望形成。
  然而,事物是发展的,开始好,其结局不一定好。以“河长制”为例,最早诞生于江苏省太湖治理中的“河长制”,当年像一颗耀眼的明星,广受众人关注和认可。由于当时的“河长”名副其实,其治河的正面作用有目共睹。可是,后来随着“河长制”一哄而起,其中有相当多的“河长”因系领导挂名而流于形式,名存实亡。
  俗话说,前事不忘,后事之师。笔者认为,河道评星很有必要借鉴“河长制”的运作经验而汲取其中的教训,通过扬长避短,使河道评星工作避开形式主义的误区。
  让河道评星避开形式主义误区,需要注意的事项不少,其中以下三点至关重要。
  第一是要真评。真评指的是不为评而评,不为单一获取新闻效应而评,不为应付领导而评,就是南山顶上滚碌碡――石打石(实)地评。要真评,就必须制定详细的评定办法,包括什么人评、怎么评、什么样的河道才能有资格评等。以什么人评为例。过去一些涉水方面的评比活动,之所以水过地皮湿,其中就是因为在什么人评上出了问题。如,要么水利一个行业单评,要么清一色的领导干部,要么全是专家学者,致使评比过程存在着严重的盲目性、片面性。当评比结果公布后,群众和社会不理解、不认可。河道评星必须避开上述误区,要走以水利行业为主、其他涉水部门共同参与和有关专家、广大群众联合做评委的评比路子,特别是要充分利用网络和微信等形式,尽可能地让更多群众参与评星。要真评,就必须制定严格、具体、操作性强的评定标准,其中河道水质、河道生态、河道水环境、工程安全、河道设施等当是必选项。评定标准一经制定,任何人不得更改,确需更改,需主持制定该标准的单位会同有关部门协商后确定。
  第二是对获星者有个“说法”。所谓的“说法”,即待遇。河道评星,不能只给“名”,不给“利”,要让获星者名利双收。这样,获星者会很珍惜荣誉,从而更好地做好河道管理工作。过去有些涉水评比活动,所评选出来的先进者,之所以有始无终,其中一个原因就是无“说法”。虽然电视上有影,报纸上有名,但“名”过之后,与非先进者并无两样。这样,久而久之便出现了先进者不再先进,甚至先进变后进的现象。河道评星必须力戒无“说法”,对获星的河道,要根据获星多少,给予一定数额的奖励,以更好地搞好河道管理。同时,对那些因管理有方而使河道获星较多的河道管理者,给予物质奖励,或者在职务晋升上给予优先考虑。
  第三是要让获星者有危机感。事实证明,先进不是一成不变的,今天是先进,明天不一定是先进。当先进不再是先进甚至成为落后之时,先进将变得名不副实。如果让其继续戴着“先进”的桂冠,社会是不予认可的。过去有些涉水评比之所以虎头蛇尾、流于形式,就是因为一评定终生。为此,河道评星不可重蹈覆辙,要让获星者随时有危机感,做到居安思危、永不懈怠。要达到上述目的,就必须采取像“摘星”这样的反激励措施,即:定期对获星河道进行复核,复核结果不符合原定等级标准的,实施“摘星”处理,并及时向社会公告。
  在河道评星方面,上海市开了个好头,其经验很值得学习借鉴。但愿各地在推广上海的经验时,切记要认真汲取形式主义的教训,使河道评星工作扎扎实实、一步一个脚印地向前发展。

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