对加强基层班组建设的探索与思考的行政管理论文

　　班组是企业的队伍之基、管理之基、安全之基、效益之基、发展之基，即是各项工作的基础和最终落脚点，也是思想政治工作的关键和着力点。随着中国石化集团公司建设一流能源化工公司步伐加快，迫切需要把上级的战略举措在基层落地生根。班组建设成为至关重要的工作环节。

　　一、班组建设的现状及问题

　　为掌握油田基层班组建设的第一手材料，我们选择了现河采油厂采油二矿作为调研对象。它是采油厂主力油矿，管理着601口油井、147口水井、2座大型泵站，有22个基层单位，职工1800人，是一个具有优良传统及光荣业绩的先进单位，具有典型的代表性。目前，现采二矿共有班组140个，其中生产班组92个，后勤班组48个。建矿以来矿党委一直重视并不断加强班组建设，涌现出山东省富民兴鲁劳动奖章获得班组---13队王53-11计量站等优秀班组，但也存在班组建设水平参差不齐等情况。我们对采油队班组做了重点调研，调研显示出以下问题：

　　1.班组建设缺乏统一的标准与要求，班组发展水平不均衡。调研发现：全矿班组建设的内容与标准存在队与队之间的差别以及生产、政工各路指标并存不一的实际情况，缺乏统一标准与要求；班组建设主要由小队直接管理，班组建设水平受队干部素质等人为因素影响较大。往往是队干部素质高，重视班组建设，班组建设就搞的好；重视程度一般，班组建设就一般。队与队之间或一个队之间，优秀班组与落后班组之间差距非常明显。

　　2.班组建设缺乏整体规划与有力支撑，班组建设水平难以持续稳定发展。采油班组受生产特点影响，人员经常性调整，而且班组长素质也存在差异，班组管理水平往往会因班长的调整出现较大波动。班组建设水平难以稳定发展，反映出全矿的班组建设欠缺长远的整体规划与持续有力支撑。

　　3.班组人员素质提升的途径与方式较为单一，班组自主管理提升的发展力较弱。调研发现，已有的班组长培训、班员培训内容较为单一，更多是技能培训。暴露出两个培训问题：一是对班组长的培训重视不足。因为班组长不算干部，因此，油田的干部培训体系无法把班组长纳入培训计划。但如果只把班组长作为一名工人纳入生产培训体系，就必然导致班长可以是一名优秀的工人、基层管理者，却得不到更好的管理理论与经验的提升；二是对班组成员团队素质的提升缺乏重视与引导。往往习惯于加强职工个人技能素质的提升，技术尖子得到的锻炼多，对班组团体学习、团队素质的提升关注、支持不足。两方面的原因导致了班组自主提升的发展内动力的不足。

　　二、加强班组建设的探索

　　基层班组建设既是基层建设的一个重点，也是较为难抓的一项工作。根据二矿基层班组建设的实际，我们对班组建设作了一些尝试性的探索工作，也取得一定实效。

　　1.建立推进班组建设的整体规划。我们以“创建星级班组”活动为载体，采用每季申报，逐年升级的办法开展创建。计划用三年时间，推动所有班组逐步提升工作水平。每队每季度申报1-2个班组进行创建，季度末检查考核，通过考核给予星级授牌及奖励；没通过者下季度继续在原级创建。全矿每年提升一级标准，所有班组均要逐级参与创建。

　　2.建立推进班组建设工作新体系。首先是进一步明确了基层建设工作队伍。我们从采油矿机关入手，成立基层建设管理办公室，并将机关有关人员以承包班组方式纳入工作队伍，在明确采油队承包人的基础上，明确矿机关承包人员，对每季度申报班组进行承包；其次是明确工作机制。推出机关人员承包班组工作制度以及星级班组考核办法，确保创建工作正常运行，也加大了各部门各级人员对班组建设的重视力度，带动大家共同参与到班组建设中，改原来班组建设仅靠采油队自主管理为全矿共同管理、共同建设的局面。

　　3.建立统一的班组建设工作标准。我们反复讨论修改，推出了星级班组的创建标准。主要从班组生产、管理、安全、环保、综治、班组文化建设等十个方面明确了班组工作内容及工作标准，使全矿主要工种班组有了相同的工作标准。同时对各队加强班组建设的工作标准、职责作出了明确要求，为各队、各班组改进工作明确了方向。