关于火力发电厂建设工程造价管理研究

工程造价管理(Engineering cost management),是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。下文
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  工程造价管理(Engineering cost management),是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。下文研究了火力发电厂建设工程的造价管理问题。

  摘要:近些年来我国对于电力的需求越来越多,因此一批火力发电厂投资兴建,而火力发电厂的建设工程造价活动是一项全面以及系统的活动,基于此,本文分析了火力发电厂造价管理活动。

  关键词:火力发电厂;建设工程;造价管理

  引言

  在我国经济发展的需求之下,对于电量的需求逐渐增加,火力发电厂建设工程在我国也是不断地增加,可其工程项目具有周期长、投资大、产品的单件性、建设的固定性及生产要素的价格不断变化等特点,使得火力发电厂的建设工程造价变得十分复杂,对于火力发电厂工程造价进行合理的控制,不仅仅关系着基建期内每千瓦的单位造价,同时也关系着火力发电厂的使用寿命、生产运行以及盈利的具体情况。

  1、工程造价管理活动

  1.1、决策阶段的造价管理

  在火电厂建设工程的立项决策阶段,主要进行的工作首先是初步确定工程的建设方案,并规划中投资数额。一个好的设计是归结于一个正确的工程立项决策的,同时投资规模的确定关系到整个工程项目的工程造价。因此对于火电厂工程造价管理而已,一个合理的决策是整个工程成功的第一步。鉴于工程决策阶段对于工程造价控制的重要性,笔者通过结合工程实践经验,针对如何做好决策阶段的工程造价管理具体提出应当做到以下几点:(1)优化厂址选择。在决策阶段进行厂址选择时,应考虑多方面的因素,其中包括电力规划、运输条件、自然条件、燃料资源等等,根据少投资、运费低、建设快的原则多因素综合考虑最终确定火力发电厂最优厂址。(2)合理确定火电厂的规模。对于我国的火电厂,我国有着相关的政策,其中一条为“上大压小”,在这条政策下,企业在确定火电厂的规模时,切忌不可盲目追求火电厂的规模。在确定其规模时,应综合考虑多方面的因素,其中包括企业资金实力、电力需求、土地条件、运输条件、电力需求、通信条件等,根据这些因素,合理的进行选择,这样才能最终确定与各方面条件相符的火电厂的规模。(3)确定精确的投资估算书。在委托第三方进行投资估算工作时,应选择有实力,有经验的第三方,保证其编制的投资估算书具有很高的精度,并且尽量符合实际情况。在投机估算书中包含着很多内容和初始数据,这些数据包括设备购置费、日常修理费、上网电价以及燃料运输费等。因此在委托第三方单位进行投资估算工作时,应尽量完整的向其提供相关的各项指标,同时应要求第三方单位深入市场,对工程所在地进行实地考察,调成各项指标在现实中的相关数据,而且还应考虑在工期内各项指标的可能变化趋势。综合进行考虑,这样才能保证投资估算更加合理,符合现实,从而能够正确的指导工程投资。

  1.2、设计阶段的造价管理

  在设计阶段,火电厂建设造价的70、左右将被确定。因此,设计阶段的造价管理非常重要。业主在设计阶段的工程造价管理工作主要包括以下几个方面:

  1.2.1、积极推行限额设计。采用限额设计是控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施,这要求设计单位必须对设计方案的各个方面,进行反复优化,以批准的投资估算来控制初步设计,继而按照批准的初步设计概算来控制施工图设计。当然,限额设计的前提,不得以牺牲使用功能为代价,当在满足必要的使用功能情况下,突破限额的设计需进一步优化,甚至重新编制投资估算。

  1.2.2、对设计方实施激励措施。建立有效的激励机制,达到激励设计方认真分析、对比各种可行的设计方案的目的。并有效地约束设计方完善设计方案,降低在后期的设计变更,以及加快设计成果的交付。从而达到从整体上控制设计概算、工程造价的目的。

  1.2.3、加大合同约束力。严格设计合同条款,改革设计费的记取方式,将激励机制纳入设计合同中,参考标准的设计合同格式,但不拘泥于传统的标准设计合同条款,确保设计单位的服务在合同约束力下达到最好,最大限度的通过设计单位在设计阶段确定合理的工程造价,在施工阶段降低造价计划变动的可能性。

  2.加强施工阶段的各项管理工作,以控制工程造价

  施工阶段虽然对工程造价的影响不是很大,对投资进行节约的可能也减小,可整个工程投资主要在这一阶段发生,其投资浪费的可能是很大的,业主应该在工程的施工阶段加强管理,主要从以下几方面着手,一是加强施工的细化管理,控制预算外的之处,为了有效地规避合同风险,火力发电厂工程应该在施工过程中,注意材料价格、施工方案、材料代用、施工组织的设计、现场签证、额外用工、设计变更及其他费用等的有效控制,对材料供应及使用方面应该加强审核管理,从而控制好材料的费用;对设计变更也要进行严格审查,防止不合理支出的发生;现场签证管理不严格,会给工程项目的结算带来很大的麻烦,甚至是造成经济损失,加强现场签证管理,不仅要做到签证的随做随签,还要做到签证的量化要求管理;二是加强合同管理意识,控制好工程造价,施工阶段的合同是控制施工造价的依据,更是有效的法律保障,仅有加强合同管理的意识,不断完善合同条款,从而有效保证合同合法性、合理性,减少了纠纷的同时,还能维护双方利益,对工程投资造价才能更有效地控制;三是加强结算管理,有效把好审核关,在工程结算时,要根据现行工程造价的管理、合同规定、设计变更、隐蔽签证、现场签证及计算竣工图等的审核,查看是否合理、是否按照规定进行施工的,以确保费用支出的合理性及工程量的真实可靠,从而保证工程造价有效控制。

  3、结语

  电力工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程,工程造价的控制水平高低,直接影响着火力发电厂的生产运营及盈利状况。当前随着国民经济的迅速发展,火电厂工程也在市场上占有一定地位,对于一项工程来说,质量是根本的保障,没有专业化的施工技术、没有过硬的工程质量,在建筑市场上是没有竞争力的。与此同时,加强对火电厂工程造价控制相当重要,提出了加强对火电厂工程造价控制的措施。

  参考文献

  [1]郝鲜英.浅议火力发电厂工程工程量清单招投标[J].企业技术开发,2012,26:72-73.

  [2]李绍根.火力发电厂建设工程造价管理研究[J].科技创新与应用,2013,03:147.

  [3]孙艾艾.火力发电厂工程造价控制浅析[J].企业导报,2009,03:74-75.

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