浅谈宏观经济管理与提高统计数据质量

对于经济管理来说,信息数据的搜集与利用是必不可少的,因为经济是一个抽象化的词语,人们不可能对逸个抽象事物进行管理,只有通过数据统计方式,将抽象的经济实体化为数据信息,然后对数据信息进行管理。从这一点来看,宏观经济条件下,数据信息的管理对市场经济体系
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  对于经济管理来说,信息数据的搜集与利用是必不可少的,因为经济是一个抽象化的词语,人们不可能对逸个抽象事物进行管理,只有通过数据统计方式,将抽象的经济实体化为数据信息,然后对数据信息进行管理。从这一点来看,宏观经济条件下,数据信息的管理对市场经济体系的形成有着重要的、不可忽视的推进作用。由于宏观经济中的数据信息大多是由社会经济活动产生,并通过统计行为来获得的,因此,数据信息的统计质量的好坏便直接决定了宏观经济的管理效果。想要获得良好的宏观经济管理效果,就必须提高统计数据质量,严格做好数据统计工作。


  1统计以及提高统计数据质量的作用

  前言中提到,宏观经济的管理需要借助数据统计,而数据统计的质量将直接影响并决定宏观经济管理效果。新形势下,为了进一步加快我国社会主义经济改革步伐,实现经济发展现代化,我国政府采取了宏观经济调控和管理政策,希望以科学管理、调控市场宏观经济的方式,全面推进我国经济社会主体体制的发展。从当前的实施效果来看,这一政策颁布与实施之后,无疑是有效而可行的。但是在实际实施过程中,这一政策遇到了一系列亟待解决的问题,这些问题的存在在一定程度上影响着经济管理效果。而在所存在的问题当中,最为突出的便是数据信息的统计质量不良。针对宏观经济管理调控中所存在的数据信息统计问题,现对其作用以及重要性作相关分析。


  1.1提高统计数据质量是实现宏观经济管理的必需条件

  相关资料显示,当前我国所制定的宏观经济管理系统主要包括决策、执行以及监督等三大数据信息处理分系统,独立于三大系统之外的经济信息统计系统负责对社会经济信息进行专门的搜集、统计和管理,并在管理的同时对数据信息统计活动进行监督与调控。因此,为了从根本上提高数据信息的统计质量,保证社会宏观经济管理的有效性,就必须严格做好社会经济信息统计工作,及时、迅速以及高效的完整数据统计。


  1.2提高统计数据质量是奠定经济宏观决策的基础

  党中央和国务院在对经济宏观决策的过程中,需要准确及时的统计信息。宏观经济决策主要指的是在宏观经济发展过程中,为了能够使我国国民经济能够快速有效的发展,就必须要制定一个发展目标、方针及政策。而这一目标的制定是国家根据我国的国情以及自身的特点做出的一项全面的决策。在这个重大决策过程中,需要以下几个步骤:第一,需要对社会经济等各种信息进行调查与研究,并能够全权掌握,分析出其中存在的问題与矛盾;第二,请专家对大量信息进行深度研究,并制定多个解决方案,然后对方案进行评估之后选定一个可靠的方案。这样才能够保证宏观经济决策的可靠与科学。


  1.3提高统计数据是实现宏观经济管理监督的关键

  宏观经济监督管理需要准确、及时的统计信息所谓宏观监督,就是制定并执行各种法规、条例为维护社会秩序和经济秩序并保证宏观经济管理目标的实现所进行的经济监督、行政监督和社会监督。监督是宏观经济正常运行必不可少的管理环节,监督职能是通过信息反馈来检验决策是否科学可行。监督的手段很多,其中统计监督是必不可少的,统计只有提供准确、及时的信息,才能发挥国民经济“监测仪”的作用,密切注视国民经济发展势态,紧密围绕宏观经济调控目标,灵敏跟踪各项政策执行情况,及时进行定量检查、监督和预警。


  2当前经济数据统计所存在的问题及原因

  2.1思想行为不端正

  统计数据质量管理,或者说社会经济数据信息的统计工作中,少部分领导者可能会因为欠缺经济发展思想,或者思考问题不全面,导致其无法从全局性范围出发,做出长远的决策,甚至因为某种私人利益而向上级部门隐瞒真实的统计数据,利用职位之便进行各种非法、违法的活动。领导者思想行为不端正是造成数据统计质量不高的主要原因之一。


  2.2考核指标不完善

  当前,国家政府对地方干部的政绩管理和考核制度不完善,尽管党中央指出,在新形势下药抓住经济发展机遇,在遵循社会经济发展方针的前提下接受挑战,切实加快我国社会主义经济建设。但在真正实施时,由于国家所制定的政绩考核制度不完善,考核方法也存在一定缺陷,导致相关考核部门无法真实获得地方干部的政绩,无法对地方干部的数据统计质量进行科学合理的监督与管理,进而导致经济数据统计质量低下。


  2.3《统计法》不完善

  除了人为因素和外界因素影响之外,数据统计制度本身的不完善问题也是导致数据统计质量不好的重要原因之一。就目前看来,《统计法》在实际实施时存在着诸多问题,统计工作受阻和无法开展等,其根本原因是因为《统计法》本身的不完善,国家在制定《统计法》时由于欠缺对当前社会形势的考虑,或者考虑不周,所以导致其所制定出来的《统计法》在具体实施时失去作用,甚至无法实施。


  3统计数据质量的途径

  2007年的全国统计工作会议强调以提高统计的科学性,准确性和权威性为中心,深入统计改革,加强各项建设,强化统计管理,不断提高统计工作水平,为加强和改善宏观调控服务,为全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会服务。


  3.1立足统计改革,确保统计数据真实准确

  统计部门直属于本级政府,听命于本级政府,这种体制难以保证统计部门的客观中立和统计数据的准确,从这个角度分析,实行统计部门的垂直管理是有必要的。近年来中国统计改革有一系列重大举措,特别是去年以来,统计改革“三大战役”(即三支调查队改革,经济普查和GDP下算下一级)和《统计法》执法大检查揭开了中国统计大改革的序幕,尽管改革涉及方方面面,但目标只有一个,就是搞准、搞实统计数据。


  3.2对于人为原因造成的统计数据质量不实,要靠法制治理

  充分运用《统计法'》这个最为有力的武器,做到“有法可依,执法必严,违法必究”。为此,一是要扩大统计执法力量,增加统计执法的专业人员。二是扩大查处企业、个体工商户等统计违法的比例,大幅度提高查处数量。三是广泛深入进行统计法宣传,尤其是强化违法案例查处实例的宣传,提高法律威慑力。

  结束语

  总而言之,要想实现宏观经济的有效管理,就必须要把握准确及时的统计信息。政府中统计部门的最主要工作也就是统计信息,并提高其质量,这也是全社会的共同责任。


  参考文献

  [1]张美清.关于提高统计数据质量的几点思考[J].内蒙古统计,2006(01).

  [2]蒋英.对统计数据质量的几点认识[J].山东煤炭科技,2005(06).

  [3]崔新明.提高统计数据质量的几点建议[J].南京工业职业技术学院学报,2005(04).


  作者简介:张明飞,身份证号:452729197508200213

  来源:科学与财富 2017年8期

  作者:张明飞


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