国际商事仲裁的承认与执行中的公共秩序保留制度(第5页)
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又如Guangdong Ocean Shipping Company v. Marships of Connecticut Company Limited(广州远洋运输公司申请承认及执行伦敦临时仲裁庭仲裁裁决案)案。申请人广州远洋运输公司根据其1988年与被申请人美国Marship of Connecticut公司先后订立的三份租船合同,将其三艘货轮的轮期租给被申请人。但由于被申请人未按时支付租金,在申请人撤销合同后,根据合同的仲裁条款,于同年7月在英国伦敦提交仲裁。申请人与被申请人各指定一名仲裁员,共同组成了一个只有两名仲裁员的“临时”仲裁庭。该“临时”仲裁庭针对前述的三份租船合同,分别于1989年8月7日、8月15日、8月25日作出三份裁决,裁决被申请人应偿付申请人近199万美元的租金和其利息,以及偿付申请人因仲裁而支出的费用。在仲裁裁决生效后,被申请人支付了部分租金,但自1990年2月起,被申请人又停付了租金。因此,申请人向广州海事法院申请承认并执行仲裁裁决。
我国《仲裁法》第十六条及第十八条规定,除非当事人就指定仲裁机构达成补充协议,否则未指定仲裁机构的仲裁协议无效。故根据我国法律,该仲裁协议应属无效。同时,《仲裁法》第三十条还规定,仲裁庭可以由三名仲裁员或一名仲裁员组成。而本案中的二人“临时”仲裁庭在我国实际上是违反《仲裁法》的规定的。换句话说,该项裁决的程序与我国的强制性法律规范不相符合。
但是,在此案中,最终中国法院对该仲裁裁决进行了承认和强制执行。法院认为,本案虽指定了偶数仲裁员,导致仲裁违反了我国《仲裁法》关于奇数仲裁员的根本性规定,但仲裁对该规定的违反并不构成违背中国“社会公共利益”。这一观点也明示了中国法院确认支持了国际公共政策的态度。这一成果承认并执行外国仲裁裁决的案例表明了中国积极履行《纽约公约》的国际义务,也表明中国努力与国际趋势同步,将公共秩序保留制度限制在较为狭窄的适用范围内。
四、结论
公共秩序保留制度,作为一项具有悠久历史,且具有较强的政治性与国家利益性的制度,在《纽约公约》产生后的几十年国际仲裁的发展过程中,由于“公共秩序”或“公共政策”一直没有一个清晰而明确的定义,因此各国均采取了较为谨慎的态度对待这项制度的适用。“国际公共政策”的概念不仅得到了学界的认可,也被大多数国家作为真正适用该制度时所依据的概念。尤其是将公共政策与外交政策或一国强制性法律规范相区分开(如上述的美国及中国的实践),对于促进尊重、承认与执行国际仲裁裁决是大有裨益的。但另一方面我们也应当看到,尤其是在我国,由于法治的进程才刚刚开始,在立法与司法实践中,诸如明确“社会公共利益”的内涵、以及建构一个更加独立的司法制度等目标,还需要谨慎而尽力地去完成。
注释:
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