内部审计人员开展风险管理审计要尽量做到：1.要能够找出企业经营活动中存在的风险，并判断这种风险的重要性来提出控制风险的建议和办法。2.提醒管理当局确定企业可以接受的风险水平，从而指导企业发展规划或战略计划的制定。3.要持续的监督管理层采取措施来实施控制风险的活动，把风险降低或控制在管理层接受的水平内。4.定期向企业决策层以及管理层出具企业的风险情况报告，促使企业充分认识到内部风险管理和内部审计的不可缺少，提高自身的审计价值。

参考文献：

　　[1]张庆龙.内部与方法.北京：中国时代经济出版社，20xx.

　　[2]刘明辉.高级审计理论与实务.大连：东北财经大学出版社，20xx.

　　审计论文(第19页)14

　　加拿大极具特色的政府管理，他们不仅千方百计降低政府管理的成本，而且特别重视对风险的管理。虽然这是诸多因素共同造就的，但有一点无庸质疑，那就是效益审计在其中的贡献和作用。本文拟从概述加拿大效益审计切入，通过对中加两国效益审计的比较 分析 ，试图探寻效益审计的 发展 轨迹和趋势，并对我们今后的效益审计实践，提出些想法。

一、加拿大效益审计概述

　　(一)加拿大审计署效益审计的渊源和定位

　　加拿大审计署于1977年开始开展效益审计，这一年颁布的《审计法》要求审计长报告财政资金使用过程中的 经济 性、效率性以及资金使用效果是否被正确衡量和报告。审计法的规定为加拿大开展效益审计提供了 法律 依据。

　　(二)加拿大审计署效益审计程序和 方法

　　主要分三个阶段：

　　一是审计计划阶段。该阶段主要是进行政策 研究 和审计调查，选择审计对象，制定效益审计标准和审计方案。

　　1.选择审计对象

　　根据审计风险大小、是否围绕审计署的工作中心以及审计对象可审计性为标准选择审计对象。

　　2.制定效益审计标准

　　要求针对不同审计对象制定相应的审计标准，效益审计标准必须具有相关性、可靠性、客观性、全面性和可理解性。审计标准的来源可以是国家的法律法规所认可的专业机构制定的标准;被审计单位制定的标准;公认的好的实践标准;其他组织类似的审计标准;审计署以前的工作经验等。主要是被审计单位管理层制定的或者议会硬性规定的效益考核衡量指标、经营目标及经营责任。

　　二是审计实施阶段。该阶段主要是运用适当的审计方法以收集审计证据，综合分析收集到的证据信息，运用审计标准评价被审计单位的效益，得出审计结论，提出审计建议。

　　三是审计报告阶段。审计报告所用语言必须简单、明晰、准确，便于读者理解;令人信服并且重点突出;客观公正，既揭示被审计单位的不足，也指出成绩。

二、中加效益审计比较研究

　　(一)中加效益审计比较

　　根据前述中加效益审计情况和审计案例，不考虑体制差异和审计项目间的差别，就一般特征，对比如上表：

　　(二)对比后的启发

　　1.效益审计是 现代 审计尤其是国家审计发展的`方向，效益审计不是想不想搞的 问题 ，而是如何搞好的问题。

　　加拿大审计署从1977年开始效益审计，短短二十多年，效益审计已经占全部审计的85%，发展之快，充分表明了经济 社会 发展和国家管理对效益审计的巨大需求。加拿大的审计实践已经证明，效益审计是现代审计尤其是国家审计的发展方向，这一发展 规律 是不以人的意志为转移的。

　　2.效益审计的效果明显好于财务收支审计。

　　由于效益审计目标指向的特殊性，使效益审计比财务审计的视野更宽， 内容 更接近被审计单位管理的核心，因此，效益审计结果往往更容易触及 问题 的要害。由于审计揭示的问题是针对管理的主要薄弱环节，改变了仅仅从 会计 控制角度评价被审计单位管理水平的状况，而是能发现业务管理中的控制弱点，从而揭示更深层次的问题，审计对问题的把握更准，建议的针对性更强，审计服务于中心工作的能力和水平得到提高。

　　3.加强 学习 ，提高能力。

　　世界审计组织绩效审计指南中指出，效益审计是一种以知识为基础的活动，是运用 社会 的、 经济 的和管理的各种 方法 开展的 研究 。因此，该指南对审计师要求很高，包括 分析 能力、创造性、接受能力、社交能力、个人品德、判断能力、良好的口头和书面表达能力。世界审计组织绩效审计指南附录中指出，绩效审计一般 应用 研究调查和社会 科学 所用方法，各种分析工作非常重要。加拿大审计实践充分证明了这些观点。对于这些经验性 总结 ，我们在探索效益审计时应该高度重视和借鉴。