关键词：

现代企业管理;内部控制审计;困境;应用

　　企业的现代化管理中，内部控制审计发挥着重要作用。主要通过评价、分析企业的内部控制制度，分析制度的可行性和规范性，用审计方法去判断内部控制制度是否合理。但是在发展的过程中，内部控制审计面临着许多问题和困境，特别体现在企业的经营环节。文章通过解读内部控制审计内涵和在企业管理中的重要作用，结合相关困境，有针对性的提出解决措施，对提高企业内部控制审计能力，提高企业的经济效益具有重要作用。

一、内部控制审计内涵解读

　　内部控制审计内涵

　　在我国《企业内部控制审计指引》中对企业内部控制审计有明确的说明和定义：会计师事务所接受企业委托，对特定基准日内部控制设计与运行的有效性进行审计。从定义中不难发现三个特点，其一，“基准日”基准日是区间概念，情调审计的延续性和规范性，是企业通过规定和明确的一个审计区间审计。其二，指引中所指的内部控制仅仅包含企业财务报表，并不涵盖企业内部控制的全部内容，这是指引的缺陷和不足，关于非财务报告的内部控制的审计不足。其三，审计对象是企业内部控制设计和执行，保证内部控制从设计到执行的有效性，强调全过程跟踪审计。对于内部控制审计的内容主要包含以下几个方面：计划审计工作、实施审计工作、评价控制缺陷、审计工作完成、出具审计报告和记录审计工作。

二、内部控制审计在企业管理的重要作用

　　2.1建立完善企业管理需求

　　企业的发展速度较快，但是企业管理不能满足现代企业对企业管理的需求，尤其是上市企业面临着资产剥离和改制的问题，造成企业的股权结构不合理，一家独大的股东在企业中拥有绝对的权利，损害了小股权人的权利，企业管理面临着垄断和弱化。

　　2.2强化企业内部控制需求

　　大型企业建立了自身内部控制制度，内部审计机构发挥着对内部控制设计和执行评价，但是局限性非常明显，容易造成内部审计形同虚设，不能发挥内部控制的实际作用，而通过会计公司，具有专业的会计、审计知识，独立评价权利，能保证评价的可靠性和科学性更高，审计报告也相对客观。所以内部控制审计对于加强企业内部控制具有重要作用。

　　2.3符合国际企业管理需求

　　国际惯例和规则，对于上市公司必须有注册会计师对上市公司进行内部控制和科学审计，作为上市的审核报告，能够客观反映企业的发展情况，随着我国经济和国际接轨，国外许多先进经验，必须要强化学习和吸收，2010年制定的《企业内部控制审计》就是要求企业管理要贴合国家需求，特别是上公司要实现与国际接轨。

三、内部控制审计在企业管理中的困境和问题

　　1、内部控制审计职能发挥不充分

　　内部控制审计通过及时准确的对企业生产经营活动进行评价和审计，强化企业内部控制制度，规避市场风险，提高企业的竞争能力。但是在企业内部控制审计中，内部审计人员在方法上，仅仅纠正制度性错误，不能将审计具体发挥出来，比如，审计人员的根本是实施全面审计内部控制活动，全体性、全面性。但是审计人员仅仅是对号入座式的实施强制处理办法，将原本全面性的评价指标，进行不合理的分解，造成内部控制制度不能得到全面发挥。

　　2、内部内部控制审计系统不完善

　　在审计工作过程中，不仅没能充分发挥内部控制审计职能，并且在内部控制审计评价体系上也存在不科学，不合理的地方。主要体现在一下方面：评价体系的量化指标设置不科学，未能根据企业各部门的实际情况进行量化指标分配;评价的封闭性，不考虑部门部门之间的联系和相关性，导致评价的结果和实际情况并不符;对于内部控制审计工作还未充分重视，还仅仅停留在内部控制上，而不能将内部控制审计工作移交给会计事务所进行。

　　3、审计评价并未贯彻整改

　　企业进行内部控制审计工作的最终目的不是了解和认识，而是贯彻整改，发现问题不是目的，解决问题才是最终目的。受到企业发展的制约性，整改的效率和效果并不理想，在整改的规范性和统一性缺乏制度保障，整改的实施缺乏强有力的支持和理解，造成内部控制审计工作停留在审计报告上，并未实现企业实施内部控制审计的目的。