(二)我国现状及借鉴

　　现如今，尽管我国在环境权益的保护中采取了无过错责任原则，不过对于我国目前存在的实际情况，依旧存在缺陷。比如在对故意破坏环境造成他人受损的归责原则上，依旧采用过错责任原则。除此之外，我国现行的《民法通则》中明确规定各类环境侵权责任的承担，都要以“违法国家保护环境防比污染的规定”为前提，这样既使得我国不同部门法在实践中矛盾重重，也使得我国的环境权益救济方式与世界各国的规定完全不同。当发生环境侵害的情形时，侵权一方往往会依据没有超出国家规定的排污标准为由，拒绝承担侵权责任，进而使得受害人得不到补偿，造成社会不公。因此，笔者认为，我国应借鉴美国的《超级基金法》，健全社会保障制度。解决问题，解决纠纷可以依据法律，但法律的制定，更应该立足于对侵权行为的预防。一旦发生紧急情况，找不到污染者，群众的切身利益受到损害，超级基金便会起到“消防员”的作用。希望国家立法机关能够进一步完善我国的相关制度，利用公积金与保险制度，切实保障公民的环境权。

　　二、公民环境权的行政保护

　　通过救济维护权利的实现。环境权益受损是，公民可以依法通过多种方式来寻求救济，比如行政救济、民事救济等。笔者认为，最快的保护方式为环境行政保护，因为受害人如果以传统的民事赔偿理论解决该问题会有如下缺陷：第一、举证问题。现代科技高度发达，环境问题的产生原因如何，受害人往往不能通过自身掌握足够的证据。第二、赔偿问题。当侵权一方给公民造成权益损害时，法院作为审判角色，只是能够力促侵权一方进行及时赔偿，而侵权一方的赔偿责任完全由自己承担。当出现财力不足等履行不能的情况出现时，受害者很难获取充足的补偿以维护权利的实现。通常很多情况下，侵权一方还会借助隐藏、转移财产等方式故意造成赔偿责任的不能履行。

　　(一)环境行政诉讼

　　环境行政诉讼中存在以下问题：

　　(1)环境行政诉讼中的被告多为“影子被告”。相关行政部门在对环境侵权案件的处理过程中，不仅要依照既有法律来“秉公执法”，维护法律的权威性，还要考虑当地实际情况，征询政府领导建议，维护当地经济发展利益。经济发展的利益是政府政绩的有效体现，而这种利益的维护往往又是有悖于法律的既有规定。发展地方经济，政府就要对企业进行保护，但企业在运营过程中造成环境污染，又要受到环境主管部门的管控，在矛盾的对立下，环境主管部门就要与所属政府进行沟通协商。但是，环境污染得不到有效的处置，受害人往往基于环境主管部门的不作为提起诉讼、指控，进而使得环境主管部门成为了政府的替罪羊。

　　(2)环境侵权的行政救济困难重重。环境权益受到损害后，受害人在进行行政诉讼时，不仅要证明合法权利切实受到侵害，还要具备相应的可诉行政行为。此外，还要举证被诉的行政行为与自身权益受损之前存在因果关系。满足以上三个条件才能进行行政诉讼，这就加大了行政诉讼的难度，由于环境权利对象的特殊性，使得其在法律层而上的产权不明确，在形体上不好分开，比如土地、水流和空气等等，这就导致在受到损害时，难以弄清受害程度与实际损失额度。因此使得提起行政诉讼的原告在资格的审查中不被通过。

　　三、公民环境权的刑事保护

　　首先，目前我国对于环境刑事案件的立案标准要求苛刻，导致大多数环境侵权案件不能通过刑事法律来处理。其原因主要有以下两个方而：

　　第一、刑事立案标准一直以来采取主观标准，对于案件能不能诉讼环节，大多数要依据职权机关的主观方而的认识，缺乏客观的考证。由于环境污染行为往往与经济的发展牵连在一起，所以在对环境侵权行为的认定上，主观因素过多，难以合理把握环境犯罪的构成要件。

　　第二、造成环境污染的严重结果，往往需要经过很长一段时间才能验证，不可能在污染行为发生后的短期内就可查证。

　　所以很多情况下，诉讼时没有构成犯罪，不代表以后不会满足犯罪的构成要件。笔者认为：环境刑事犯罪的立案标准须放宽，并且改为客观标准，其次，可以依据刑事犯罪的性质、造成的损害严重性、相应的刑罚程度来对刑事案件进行合理分类，在分类的基础上由不同法院进行不同级别的审理，更为合理。