2.2该公司在体系建设中存在的问题

　　2.2.1工作流程有待优化

　　工作流程经多次修改以后，大部分已经从原来的繁冗复杂逐步简单清晰，但仍然有需要改进的地方，一是主次干流程甄别不够清楚，导致部分应重点管理流程未纳入管理；二是重点工作流程的关键点不突出，把握工作核心、抓重点的能力不强；三是有些非重点日常性普通工作流程设计过于复杂死板，导致工作效率不高；四是有些跨部门流程接口设计仍然不顺畅。

　　2.2.2体系持续改进机制有待加强

　　质量管理体系是自我监督、自我发现、自我完善的动态科学管理体系。只有根据实际，及时更新，才能确保体系在PDCA模式下持续改进，尤其是在通过外审后，各部门文件修改量大幅减少，缺乏动态管理意识，一定程度上影响体系的运行质量。

　　2.2.3信息化应用有待发挥

　　目前通过绩效考核系统，对各项工作的完成情况都与部门、岗位绩效挂钩。通过办公自动化（OA）系统管理日常公文，通过专卖、烟叶、人事等系统管理各专项工作。但是缺少一个统一的信息平台统筹全局工作，不能促进整个体系循环改进和整体提升。

　　3.建设运行有效的质量体系的探索和建议

　　根据武汉体系现场会和省局年初岳阳召开的体系建设工作会要求，针对该公司体系建设中存在的问题，为确保质量体系长期有效运行，为其他市（州）公司体系运行提供参考，课题组进行了探索，并建议如下：

　　3.1坚持“三个结合”，充分发挥质量目标在体系建设中的引领作用

　　对于一个组织而言，由传统管理模式向质量管理体系的转变，实质是一个实现各项流程输出不断提升的过程。而作为体系建设动力和方向的质量目标，其指标设定的先进性直接决定着转变程度和体系建设的高度。为此，该公司制定《年度质量目标管理办法》，从制度上完善体系目标的制定、审批和日常管理，规定年度全市质量目标的制定、审批和日常管理。在确立质量目标体系的过程中，坚持“三个结合”，充分发挥质量目标在体系建设中的引导作用。

　　3.1.1坚持质量目标与“十二五”发展规划的有机结合

　　“十二五”目标是企业未来五年发展规划，年度质量目标是围绕客户满意、经济指标和基础管理建立的年度工作目标。通过年度目标不断的PDCA（计划、执行、检查、改进）最终实现“十二五”规划。在“十二五”发展规划编制中，该公司设定了“273663”的质量目标，即到“十二五”末，实现卷烟销量27万箱，烟叶收购量36万担，主营业务收入63亿元。并确立“品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销和基础管理”等五个主要发展方向，建立了涵盖顾客满意度、两烟经营、市场管理和资产经营的多维度质量目标体系。

　　3.1.2坚持质量目标与行业重点工作和专项工作的有机结合

　　部门年度质量目标的制定，依据公司总目标分解，结合年度本部门重点工作和专项工作，并纳入到绩效考核系统按月实施并考核。

　　3.1.3坚持质量目标与流程关键结点结合

　　为突出质量目标的引领作用，对每个工作流程的关键结点都建立目标值和考核方法和考核频率，并利用绩效管理系统，纳入到员工的日常KPI指标中。使岗位质量目标与其相对应的工作任务、工作流程、工作标准紧密对应，促使员工通过规范流程操作达成质量目标的实现，并提高文件的执行率。

　　3.2坚持以市场和顾客为导向，优化工作流程

　　质量管理实际上最关注的是过程管理。在管理流程化上，从侧重职能管理向注重流程管理转变，把管理制度、程序、标准、职责、过程等转达化为管理流程。纵向提高业务流程的专业化水平，横向以流程来实现跨部门的管理协同，通过加强流程管理来打通管理节点。通过流程优化来实现整合管理，促进协同，配置资源。

　　在流程优化上，一是始终坚持以市场和顾客为导向，注重过程梳理，把优化企业核心业务流程放在突出位置，发挥体系融合、接口、系统、规范的作用。二是关注跨部门、跨业务的流程节点管理，借助信息化手段，加强对流程关键节点的运行监控。三是通过系统管理流程，整合管理资源，进一步理顺工作接口，清晰岗位职责，提高运行效率，实现流程增值，促进企业管理由职能管理向流程管理转变。四是强调实现纵向要提高业务流程的专业化水平，横向要通过流程运行实现跨部门、跨岗位的.工作协同，通过流程打通管理节点，推动管理整合。