建立了法人治理结构，各职能部门必须行使好各自的职责，按规章、规矩办事。学校董事会、行政领导班子针对举办者资产三年之后仍未完成过户的，要依照国家法律法规、学校的办学章程，敦促举办者尽快办理过户手续。同时，可以要求主管部门和登记机关协助监督完成，对于开办三年，而资产没能按规定完成过户的，主管等部门可采取系列措施，比如：不予办理年检登记、限期变更或过户、限制招生等措施，强制性要求举办者按期完成资产过户手续，保护好学校应有的利益，也让行使法人治理的主人拥有一定的资产保障，专心地治校。

　　(三)建立健全内部控制制度

　　建立健全内部控制制度是提高民办学校运营效率的根本，对违规现象的发生能起到事前监督和控制作用。

　　1.高度认识财务管理的重要性。一个民办学校在其正常运转时，学校若存在内部控制制度不健全、财务管理不规范所隐含的财务风险不一定被重视，不直接参与者并不知道内幕。一旦风险兑现，学校资金链断接，不能正常发放教职工工资等，学校将面临停课、教师离职等诸多问题，届时再谈内部控制、财务管理，为时已晚。因此，学校董事会、管理层要高度认识财务管理的重要性，建立健全内部控制制度，完善财务管理制度，进行有效的监督控制，强制规范财务管理，是防范财务风险、持续发展的必须举措。

　　2.机构设置和人员配置。按不相容职务相互分离、互相制约、互相监督的原则，学校管理层应设置两个独立机构，并配备专业人员履行好各自的职责。

　　（1）审计机构。独立于学校其他部门，只对董事会负责，在董事长直接领导下开展审计工作，主要对学校预算的编制与执行、物资采购(工程建设)的招投标、会计核算的规范、招生工作等进行监督，比如资金的使用超过一定上限必须经校董事会开会讨论同意后方可执行等。

　　（2）财务机构。隶属于学校行政的独立部门，只对校长负责，在校长的领导下，全面负责学校资金的筹集、投资、分配以及各项经费收支的管理、核算工作；认真贯彻执行国家的有关法律、法规和各项财经方针、政策，维护财经纪律；依法多渠道筹集事业资金；科学合理编制各项收支预算，监督、检查学校各项资金的管理和预算的执行情况；建立健全学校财务规章制度，规范校内经济秩序；加强资金管理，防止国有资产的流失；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督；如实反映学校财务状况，为学校领导提供决策依据。

　　审计、会计人员必须具有从业资格证，持证上岗，机构负责人需具备相应的任职条件。不断提高财务人员的业务能力和管理水平。财会人员应当顺应时代发展，积极主动改变思想观念，树立服务意识，积极服务于民办高校改革发展的实际，加强学习，努力为各部门提供优质服务，为学校的发展献计献策并加强与各部门的良好沟通与协作，保证学校的财务管理工作不断创新。

　　3.内部控制制度。建立健全学校财务管理、经费支出审批、物资采购、固定资产管理、劳资管理、现金管理、会计监督、会计稽核、岗位工作标准、校长离任经济职责审计、财务主管离任经济职责审计等系列内控制度，并认真组织实施，主动接受内控监督机构、主管部门的定期及不定期检查与监督，使各项内部控制制度得以落实，实行其控制作用。

　　4.做好会计核算、财务管理基础性工作。

　　（1）会计核算。坚决贯彻执行国家法律法规和财经纪律，严格按会计处理程序办理经济事务，充分发挥好会计的监督职能作用，认识审核原始凭证的真实、合法、合规性，把好收支关，收入要合法，杜绝各种不合理开支和违反财经纪律的行为发生。

　　（2）加强预算管理。充分理解民办教育的内涵，遵循“量人维持、收支平衡”的原则，结合学校上年度资金运行及收支情况、本年度招生计划、收费项目及标准、教育教学活动、设备购置等因素，编制好年度财务收支计划，并报经董事会批准后，严格执行。年度预算的执行结果，纳人对校长及领导班子的年度考核重要指标，以此对学校直接管理者进行奖惩。预算管理其实也是内部控制的组成部分，是董事会对学校年度资金运作的一种监督手段，也是学校内部审计的重要内容，要对其编制的科学、合理性，执行的结果等作出客观评价。