四、审计建议

　　频振式太阳能杀虫灯是近年来国家科技部、农业部重点推广的无公害农业科技措施之一，其主要组成部分有太阳能接收装置、蓄电配套装置和桩柱等固定装置。其购置成本虽高，但使用方便，对农作物和人体损害小，对于批量生产有机农产品可大面积推广，近几年被广泛使用于粮食生产基地建设的科技推广项目中。但是由于其大多安装在农村田间地头不便于保管，电瓶及太阳能板等贵重配件容易被盗窃变卖，管护极为困难。对此审计作出如下建议：一是类似项目申报前应考虑当地实际情况及农民素质，先投入少量试用，效果好的地方再大面积推广；二是投入使用前应加强对当地及周边农民关于频振式太阳能杀虫灯使用好处的宣传，组织对农民的素质教育；三是应采取专人管护制，如频振式太阳能杀虫灯安装在谁的田里由谁监管，强调监管的责任，可安排一定的管护费用作为管护人的报酬，农闲季节不需用的时候，监管人可将电瓶等贵重配件拆回家，需要时再安装使用。

　　绩效审计论文作为国家审计的重要组成部分，作为继财政、工程、经责三大审计内容后的又一大审计对象，已越来越被国际社会和各国执政政府所重视，中国作为世界主要新型经济体和重要的发展中国家，每年各项建设中的投入数以万亿计，如果不及时开展绩效审计工作，跟上国际社会审计发展的步伐，必将对我国经济社会健康发展及世界审计行业的进步产生不利的影响。为此，当务之急应做好如下几个方面的工作：一是尽快制定绩效审计准则，规范和指导绩效审计工作；二是建立绩效审计评价指标库，为审计人员开展审计工作提供便利；三是加大绩效审计力度，充分发挥审计在治理国家中的重要作用；四是向国际社会学习先进科学的绩效审计方法。

审计论文11

　　【摘要】近几年，随着外汇管理改革不断推进，外汇管理理念和方式发生了新变化。外汇管理审计如何主动跟进适应新形势是当前面临的重要课题。本文从不同视角分析研究事中事后审计的必要性和方法构想，针对审计工作中存在的问题，提出相应对策建议。

　　【关键词】外汇管理;事中事后审计;审计体系

　　当前，外汇管理改革步入“深水区”，外汇管理理念和方式发生了新变化，逐步从重事前监管转变为强调事中事后监管。外汇管理审计也应顺应形势发展需要，主动跟进转型，从单一的事后审计向事中与事后审计相结合转变，由关注具体业务风险转向重视宏观审慎的区域性系统性风险，由单一评价执行政策法规情况转向兼顾政策法规实施效果，提倡全方位、多层次的动态审计。如何选取不同视角，从内审角度协助推进事中事后外汇管理工作的开展，是值得探讨研究的方向与课题。

　　一、事中事后外汇管理审计的必要性

　　(一)顺应当前外汇管理改革的需要。近几年，随着改革的不断深化，外汇管理工作重心从重审批转变为重监测分析，从“正面清单”转变到“负面清单”，全面放开了经常项目可兑换，逐渐将资本项目审核权限下放至银行。以风险评估为基础，以风险防范为重心，事前明确风险点，事中关注风险点，事后修正风险点的审计模式，有助于明确监管重点，减少风险等级为高、中类型业务差错发生的概率，为稳妥有序地推进外汇管理重点领域改革，提高贸易投资便利化提供重要保障。

　　(二)发挥内审免疫系统功能的需要。随着改革不断深入，外汇管理方式及监管手段发生根本转变。事中事后审计已不再局限于发现微观差错，而要审查外汇管理政策法规的执行情况，监管措施的有效性等方面。对于执行不好的，要分析原因，找出管理上的缺陷，以避免造成进一步重大损失;对于执行好的，也要进行原因分析，找出管理和体制上的优势，总结经验。建立“事中审计为重点，事后审计为保障”的审计模式，可在一定程度上防患于未然，提高审计工作质量，真正实现内审“免疫系统”的功能。

　　(三)内审转型与发展的迫切需要。随着内部审计环境的变化，国际内部审计师协会先后7次重新定义内部审计的基本职责，呈现“开拓风险管理新领域、深入介入内部控制、推动更有效的组织治理、更新内部审计师职责”四大趋势。所以外汇管理内审工作要与时俱进，不断创新审计思路和方法，实现审计与业务改革的同步发展。只有对全过程实施审计，才能构建起“控制过程、预防为主、持续改进”的审计运行机制，从而从根本上防范风险，进而提升外汇管理内审的针对性和有效性，推进基层外汇局内审工作全面转型与深化发展。