2.2动态管理与控制的原则

　　2.2.1主动控制的原则所谓主动控制，即要发挥建筑企业造价管理部门的主动性，要改被动管理为主动出击，让建筑项目的全过程被造价管控方案所覆盖，让各项监督与实施计划能够在工程造价管理活动中得到贯彻落实。在实施工程项目各项计划造价管理时，通过比较计划值与实际值，对于预见和将要发生目标偏离的情形，造价管理负责人员可以及时采取措施进行纠偏，通过主动重视、采取措施，这样便可使动态管理能够更为积极有效。

　　2.2.2经济和技术手段互相结合的原则对于建筑工程的造价动态管理来说，所需要重视的方面应囊括了从组织决策、方案设计、签订合同、实施管理等诸多方面，而要落实在以上阶段的严格管理，仅仅依靠经济或技术的手段来履行职责依然较为单薄，而采取“经济+技术”相互结合的方式来实施管理，必然能够推动管理效果更加明显。从经济手段层面来看，以对资金实施动态化的管理，让成本变化能够被实时监督与控制，这样便可以最大限度避免各项费用的浪费，让开支能够合理透明。从技术层面来看，通过对设计方案予以优化，对设计资料、施工图纸等进行严格的审查，也能为造价管理提供更多技术帮助。换言之，通过兼顾经济和技术手段在工程造价动态管理中的运用，也能够在保障造价开支经济合理性的基础上同时维护其技术的先进性。

　　2.2.3以设计为重点的原则对于建筑工程造价管理来说，不应将重心放在计划的实施阶段，而要提前做好防范，将管理任务提前，重视设计阶段所能给建筑工程项目的造价管理所带来的影响。当建筑工程项目的计划得以确定之后，设计方案的优劣将直接影响从工程造价花费的多寡，设计阶段也将决定建筑工程的规模、功能、结构等，同对工程概算的分析，便可得出建筑工程的大致造价情况，因此从设计阶段便加强关于建筑工程的造价控制也应成为工程造价动态控制的一项重要原则。

　　3建筑工程造价的动态管理与控制(第3页)的问题3.1风险问题

　　对于建筑工程实施造价管理需要按照步骤计划逐步实行，通过精细化的造价目标值控制，如此才能让目标成本控制能够获得所需的工程数据。但从建筑企业的行业情况来看，也逐渐呈现出转型困难、资本限制、利润萎缩、竞争加剧等方面的问题，而当建筑企业无法对自身实力进行提升，对管理的模式予以改进时，那么不仅不利于建筑项目的运营维持，更会危及到企业存活。面对建筑施工中所可能遭遇的风险问题，通过采取积极有效的手段予以应对，这也才能建筑企业工程成本动态控制的目的所在。

　　对于风险问题来说，也可大致分为两大部分，其一是设计时期的风险预测疏忽。由于施工图不够准确，这将直接影响到各阶段的造价控制，而且方案估算、概算审查未能得到严格落实，也难以达到减少或避免重大失误发生的风险规避效果。总的来说，要在设计阶段对造价概算进行严格审核，并加强对于工程设计造价概算审查，这样也才能有利于建筑企业从中选择出最佳的设计方案。再结合标准限额设计的推行实施，这样便可以通过高效率的设计达到节省投资、防范风险的目的。其二是在现场管理中的风险问题。对于风险防范来说，要尽量减少现场工作量，而是将成本控制的目标提前，但是对于施工实践来说，其每个环节的监管也是十分必要的，因此，通过强化监理制度和完善管理的体系，增强施工人员节省成本的责任意识等也可以成为工程造价管控的内容。

　　3.2全过程管控问题关于建筑工程造价的全过程动态监管，所出现的问题可以概括为以下方面：

　　其一，关于造价动态管理的认识不够科学具体。对于建筑企业来说，要实施工程建造首先需要帮助从而人员确立造价动态管理所具有的突出意义，只有在认识到造价控制重要性的基础上，才能激发施工人员和管理人员的责任心，不仅在日常工作中能够留心成本支出，而且还能积极做好事前主动交差，事后配合控制的工作，让一些被动接受控制和拒不配合的现象得到缓解。通过加强造价动态管理认识，才能一改施工企业过于看重竣工阶段，而忽视预算阶段造价控制的局面，从而避免施工企业出现建筑工程的预算与实际目标值相去甚远的问题。

　　其二，造价动态管理的基础较为薄弱。建筑工程在施工之前需要编制施工预算，并以此作为造价动态管理的指导依据，但当其全过程的管控存在问题时，那也容易暴露出编制预算上的不足。譬如，估算的指标不能和建筑施工的实际要求相符合，所编制预算没能完全包含能够对工程造价带来影响的所有指标，以及编制预算是在未能进行充分调研的基础上所形成的，所以在施工材料的价格、工程造价预测等方面也将丧失其参考价值，也难以对建筑工程的建造质量形成基础保障，这对于造价动态管理所带来的影响后果也必然是负面消极的。基于预算编制对于建筑工程造价动态管理所具有的重要意义，而且编制内容还能在建设过程中各个方面的造价管理得到体现，因而避免在全过程监管中出现预算编制失误，也将成为预防造价问题产生的重要保障。