行政法中民法规范的实用性

　　民法与行政法虽各有特性,但也有共通之处。在行政法规范出现漏洞时,出于平等和正义的要求,适用民法规范既有可能,也有必要。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。

　　摘要:在现代社会发展中，法律制度在保障人民利益，维护社会稳定发展发挥着极其重要的作用。不同法律制度所适用的范围和对象也各不相同，结合当前社会发展态势来看，公法和私法之间的联系愈加密切，由此也对行政法和民法的二元化产生了重要的影响。本文以行政法和民法为分析对象，阐述民法规范在行政法中的适用性。

　　关键词:行政法;民法;适用

　　我国现行的法律法规制度众多，不同的法律所针对的对象也不同，最终目的都是为了维持社会稳定，保障人们的合法权益。行政法和民法，从性质上来看可以将其看作为是公法和私法，两者各自有自身独特功能，当前社会发展环境中，两者之间的关系不断加强，私法公有化和公法私有化趋势越来越凸显，如何将民法规范在行政法中科学适用就显得十分重要。

　　一、行政法和民法规范之间的关系分析

　　行政法和民法规范之间最明显的区别就在于两者的适用范围不同，行政法主要集中在行政方面，是调整行政主体和行政相对人与行政机关之间关系的法律，它属于是公法的一种;而民法规范则是调整或处理平等主体之间关系的法律，它属于私法的一种，这种不同是由于它们的主体差异形成的，两者同属于基本法体系[1]。在实际运用中，两者又是紧密相关的，相互促进相互补充，如果民事诉讼纠纷事件的严重性达到一定程度后，民法规范就很难尽善解决，这就需要借助行政法来进行协调。行政法的适用是在行政主体在行驶职权时与其相关的行政法律监督主体之间所产生的关系进行体现的，一般可以将其划分为两种基本形式:第一，一般行政法;第二，特别行政法。这两种法律形式都遵循公正和平等原则，共同目的是为了维护社会公平和争议，从这方面来讲，在民法规范中所适用的原则和制度，在行政法中也可以适用，例如法人制度等。

　　二、行政法中民法规范适用的必要性分析

　　(一)有利于贯彻私法精神

　　从目前我国的法律体系构成来看，在行政法中应用民法规范是十分有必要的，它可以有效缓解当前社会法律体系中存在的漏洞，对缺少的私法精神起到补充作用。具体表现就是在经济体制下，过度的`国家观念会导致大大削弱普通群众的社会作用，在社会身份上也只能是作为国家中的一份子，独立人格的体现也就会受到忽视，在行政法中应用民法规范，有利于贯彻一些私法精神，增强群众的社会作用。

　　(二)推动行政法新理论的合理运用

　　在社会发展相对较为和谐平稳的状态下，社会主体之间在利益关系上的一致性和行为之间的协调配合性，使得行政主体的服务和与其相关合作逐渐成为了行政法的新理论。过去传统的服从命令模式已很难适应现代化社会发展趋势，取而代之的则是行政主体和行政相对人之间的一种平等性关系，这样就在很大程度上推动了民法规范可以更好的在行政法体系中科学适用，能够充分发挥自身作用。

　　(三)防止寻租行为的出现

　　当前很多行政部门为了实现自身利益的最大化，制定一些对自身有利的特别行政法，这种现象就是常说的寻租行为。这种特别法一般是有一定执行范围的，如果将其直接作为一种“法”的话，就会改变依法行政的本质，会有很强的专制性色彩。因此，为了尽可能的避免这种寻租行为的发生，就要适当的应用民法规范，实现民法规范和行政法的有机融合，从而更好的完善现行行政法规体系。

　　(四)行政法中的司法现象存在

　　降低民法诉讼的成本也是减轻法院负担的一种体现，基于此，就要根据形势发展将司法和行政两者充分融合，这种融合也会促使行政司法现象的产生。众所周知，在行政仲裁和调解中，都是针对于民事争议来讲的，并不是所谓的行政争议，但是需要注意的是，在行政司法的执行过程中，必须要将民法规范作为最基本的参考依据，也就是本文所讲的将民法规范适用在现行行政法中，实现两者的作用互补。