1、对于农田水利灌溉深化管理制度的意义

　　我国的水利灌溉在经济发展当中所发挥的作用，以及在农业生产当中所体现出来的地位和价值已经越来越加的明显，因此水利灌溉制度建设在现如今是尤为重要的一个方面。为了更好地保证国家经济和农业快速的发展，使各个灌溉区域都能够具有较高的灌溉率，那么做好水利灌溉的管理制度的规范化就尤为重要，它能够对用水的制度进行规范，可以在很大程度上减少不必要的水资源的浪费。在实行灌溉制度之后，因为灌溉用水能够得到公平公正民主透明的管理，所以能够有序地实现灌溉秩序的规范化，很多在之前用水过程当中所出现的矛盾和一些问题也能够得到有效妥善的内部解决，这样就能够更好的避免矛盾的激化，可在很大程度上减少用水纠纷问题的发生。

　　2、我国农田水利灌溉制度存在的问题

　　2.1缺乏相关的政策支持

　　现如今在进行水利灌溉的时候，水利灌溉政策是推进水利灌溉管理工作的一个最为基本的保障。但是我国的很多地区的区域性水利灌溉管理的相关政策还并没有出台，甚至存在有不完整和不足之处，这就在某种程度上对于水利灌溉管理工作的顺利开展产生影响和阻碍。举例而言，现在有一些政策并没有赋予灌溉区具有足够的自主经营权利，而且水费是水利管理部门的职工主要的收入来源，那么有一些地方为了强化水利管理部门的收入，就盲目的鼓励灌溉区域的农民多用水，这样会导致一些实际的用水量大大超出农业生产正常的需求，导致一些不必要的水资源浪费情况发生。

　　2.2因为资金缺乏而导致的问题

　　在进行水利管理制度建立的过程当中，必不可免的需要资金的支持，这是一个必备的条件。但是水利灌溉制度的相关管理人员的薪酬和待遇以及水利工程基础建设等都需要消耗大量的资金，只有以此作为保障，才能更好地保证水利工程管理的合理落实。同时因为现如今新农村建设正在不断的开展，这也使水利工程的灌溉基础设施建设的一些费用与日俱增，使得多种经营费用和兴修水利费用以及社会公益费用等等增加。我国的水利灌溉资金来源一般是包括两个部分，一部分是拨款，而另一个部分就是水费的收入，水费收入大约占居较大的比例。现如今水费的水平相对低下，所以水费收取率有待于提高。对于水费的挪用以及拖欠水费的现象也在明显地日益增加。这些情况并不利于水利灌溉管理工作顺利地开展，它会导致有一部分灌溉区域的管理单位常年处于亏损的状态，那么一些工作人员的薪酬和福利等也无法得到保障，这就会导致基础建设在停滞很久都没有动工或者出现有长期停滞的情况，严重的对于农业生产和农业经济利益的可持续发展的基本原则和方针产生了违背。

　　2.3农田水利灌溉模式较差

　　农田水利灌溉的管理体制一般是基于计划经济时代的管理和运行模式来进行的，从水利部门的角度和相关管理单位来看，他们一般会受到传统计划经济模式的制约，导致水利管理部门其主要职责存在有防洪抗旱、灌溉工程的管护和收取水费等各项管理工作，这就会使得水利管理单位对于相关管理体制没有做到更新和创新，也没有将自己的职责，当做是市场的主体，选择采用传统的计划经济体制来对灌溉进行管理，这样就使得计划经济的管理模式无法适应当前市场经济的发展。

　　2.4农民对水利灌溉工程积极性较差

　　大部分的农作物生长周期相对较长，很多农民一般选择外出打工来谋生，而且现如今很多的农村干部都是非专业的专科毕业生。那么就会导致他们无法搞好农业生产，也不能够对农民进行指导，使其进行农业生产。从另一个角度来看，乡政府在农业生产过程中并没有发挥出必然的作用，还有一大部分的乡干部和村干部都搬到了县城居住，这样使农民在遇到农业技术问题的时候不知道如何解决。因为乡政府和乡干部对农业生产积极性都相对较差，这样也很难从根本上提高农业生产的积极性，进而就导致农民对于水利灌溉工程具有较差的积极性。

　　2.5农田水利灌溉管理存在经费不足的现状

　　现如今虽然水利部门强化了对于灌溉工程管理的经费支持，但因为水利部门降低农田水利灌溉收费的标准，所以一些水利灌溉收费都无法得到保障，还存在有一些地方灌溉工程出现了亏损的情况，会使得灌溉工程的管理人员基本工资难以保障。那么水利工程灌溉管理人员的生活质量得不到保障，也会对管理人员的工作热情和工作态度产生影响。水利部门没有资金投入，无法对灌溉设备进行维修维护，那么这种情况之下，灌溉设备就不可避免地会经常出现一些故障。经费管理不足会对农田水利灌溉产生一定的影响，也是现如今水利灌溉制度迫切需要解决的问题。