内部审计论文(精品)(第13页)
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(五)完善内部审计相关配套环节。
一是加强外部审计,以外部审计促内部审计。目前,对四大国有银行的外部审计主要由国家审计署承担,这种模式的主要缺陷是信息披露不足,难以公平反映各类利益相关者的利益,而且缺乏连续性和系统性。由民间独立会计师事务所承担商业银行外部审计职能已成为国有银行股份制改革的内在要求。当前的关键有两点:一方面,要加快发展会计师事务所等中介机构,尽快提高我国独立会计师的执业水平和市场信誉,提高中资中介机构审计服务供给能力;另一方面,银行监管部门要加强对相关中介机构资格认定和管理,对商业银行选择的外部审计机构,监管部门从其执业水平和信誉角度考虑,应拥有否决权,要严厉惩处中介机构与商业银行勾结、串谋行为,使中介机构将取得对商业银行的审计资格作为体现其竞争能力的重要标志。
二是要处理好内部审计、外部审计与银行监管的关系。商业银行内部审计报告应报送监管部门,聘请外部审计机构必须经监管部门核准并备案。外部审计机构应主动与监管部门沟通,审计报告要提交监管部门,对审计过程中发现的重大问题要及时向监管部门汇报,否则,审计机构将失去审计资格,银行高层也应受到相应处罚。同时,内部审计、外部审计还可就监管政策向监管部门提出调整或完善建议,以实现三者互动。
内部审计论文8
摘要:随着市场经济的发展,企业竞争激烈,市场环境变换莫测,企业面临的风险等不确定因素不断增加,企业需要设立内部审计,来作为企业的一种自我约束机制,它已经成为现代企业制度的重要组成部分,本文对企业内部审计存在的问题及对策,做了一些研究与探讨,希望能对相关人士提供帮助。
关键词:企业;内部审计;问题及对策
内部审计是企业提高企业经济效益、健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理的重要手段,对企业的生存与发展起到了重要的作用,但是由于我国起步较晚,以及企业自身内部的问题,企业的内部审计工作仍面临着诸多的问题,影响了内部审计职能的发挥。
一、企业内部审计的发展背景及意义
企业内部实行内部审计是我国自1983年利用行政手段推广的,实行到现在已有30多年的历史,在这30多年的实践中,随着经济的发展,我国企业内部审计得到迅速发展,它对于企业的经营与发展起到了重要的作用,是现代企业科学管理的一项必要手段,它基于企业企业经营管理的需要发展,是企业自我约束和监督机制的一部分,是公司自我完善和管理不可或缺的一个环节,协助服务于企业管理的进行,在现代社会发展背景下,企业的内部审计工作实际上管理工作的延伸,发挥着协调的作用,对促进企业长久健康的发展有着深远特殊的意义。
二、企业内部审计存在的问题
1.我国企业内部审计与国外存在差异
西方发达国家的内部审计是企业为了生存与发展,适应竞争激烈的市场氛围,自发的建立起来的,而我国的企业内部审计是自国家经济体制改革后,政府使用自上而下的行政手段建立起来,内部审计制度建立的方式不同,一定程度上说明了我国企业内部审计的被动性,另外内部审计在国内外企业中的地位也不相同,国外的企业通常在内部设立专门的审计部门,由董事会直接领导,而我国相当一部分企业的内部审计机构并不健全,有的甚至依附于财务部门或纪检监察部门,没有内部审计机构,这就使内部审计没有独立性,地位较低。国内外内部审计工作的目的跟职能也不尽相同,国外的`内部审计职能主要是审查、评价,直接对行政总裁负责,而我国的内部审计主要以内部纠错防弊为主,主要职能是监督,这就导致了内部审计在遇到来自企业内部高层的压力时,审计工作无法正常开展,内部审计部门形同虚设[1]。
2.我国企业对内部审计存在认识上的偏差
我国企业通常把内部审计工作与会计部门的职能混合在一起,定位侧重于“监督导向”,监督其他职能部门的经济活动,这种偏向与监督的指导思想,在一定程度上制约了内部审计作用的发挥,企业内部审计作为一个监督者它的权威性很低,通常都没有处罚权,这就使内部审计对于企业无法实施真正的监督,发挥不出真正的作用。
