(三)调查的技术方式水平不强。我国相关的法律法规都没有对专项审计调查做出明确具体的操作规范，其本身也是一个选择、收集、使用材料和形成完整真实的系统性报告的过程，所以在实际运用中，主要依靠审计人员主观判断选取调查对象、采取调查方法等，然而，目前基层审计人员主要还是习惯于审查财政财务收支审计，对审计调查通常运用传统的审阅调查法，对问卷、座谈、走访等调查方法很少采用，即使采用访谈、实地、问卷等调查法，也只是“蜻蜓点水”式简单采用，设计的内容难以囊括调查的范围，此外，运用计算机辅助分析和判断各种数据的水平还比较低。由于审计调查的方式单一和技术手段的低下，所以专项审计调查很难深层次挖掘。

　　(四)审计成果运用效果不高。一般来说，基层专项审计调查只是基于财政财务收支审计模式的基础上，侧重于发现和纠正违纪违规问题，评价也只是就事论事，综合性分析薄弱，难以提出可操作性的建设性意见，这就与专项审计调查的目的相违背，不能针对经济生活中的普遍性、倾向性问题进行深层次的观察、分析和判断。此外，目前调查成果与预算执行、经济责任等多角度结合起来分析考虑，比如调查发现专项资金的管理不到位，没有成为相关部门负责人的经济责任考核的重要依据，因而，调查报告就缺乏深度，很难发挥为党政领导宏观决策提供科学依据的作用。

　　(五)调查的外在保障条件不足。首先，经费的限制影响了专项审计调查的发展。一般来说，地方政府安排给基层审计机关的经费相当有限，导致很多调查事项没法深入开展。此外，经费的限制也在一定程度上影响了审计队伍的后续建设，目前基层审计机关很缺乏复合型人才，需要加强在职人员的培训，甚至要外部专家协助，然而经费的不足，使得审计队伍建设水平难以满足专项调查的需要。其次，被调查企业和个人存在不配合的问题。审计机关开展各项审计工作都需要他人提供资料，有的被调查对象可能有怕审计查处问题而不愿意透露真实情况或者嫌太麻烦而不愿意花人工、时间接受调查，因此，调查过程可能受到阻碍，调查的效率也就比较低。最后，目前我国企业和个人的信息共享机制非常不完善，要深入展开调查也是一件非常难的事情。

　　三、解决专项审计调查问题的对策

　　基层审计机关受各种因素的制约，不但专项审计调查难以在宏观层面发挥作用，而且容易以偏概全，甚至与事实相不符，存在很大的审计风险。因此，基层审计机关要做好以下几个方面的工作。

　　(一)提高认识，转变思维定势。专项审计调查作为服务经济社会发展大局、服务党政工作中心、发挥审计“免疫系统”作用的有效载体，将成为今后重要的审计工作之一，我们要提高认识，转变思维定势。首先，在思想上要加强对专项审计调查的认识和理解，决不能让调查流于形式，注重对专项审计调查开展工作的监督，促使审计人员对调查工作认真负责。其次，在立项上要围绕党政工作重心，选择具备宏观性、全局性和行业性的事项，同时注意专项调查的及时性，使审计工作在经济转型和改革过程起到免疫的作用。最后，形成考评机制，对专项审计调查干得出色的项目要给予奖励，从而引导审计人员对专项审计调查的重视。

　　(二)加强专项资金数据库的建立。鉴于专项审计调查涉及的范围广、政策文件多、流程复杂等特点，开展起来存在一定的困难，那么基层审计机关要在近年来开展专项审计调查的基础上，逐步对监督范围内的各项专项资金及其相关政策文件的归类，对其管理、分配、使用的相关部门的单位信息和管理模式、流程等汇总，并对专项审计调查的思路、方法、成果进行整理归纳，形成专项资金数据库。通过数据库的建立和完善，不但使审计机关掌握专项资金的全貌，便于调查立项，防止出现漏审和重复交叉审计的情况，而且有利于审计人员学习、及时做好准备，特别是在轮岗后便于审计人员尽快把握新岗位的工作，促进审计资源共享。

　　(三)落实好调查前的准备工作。首先，要认真学习相关法律法规、领会其中的精神。专项审计调查所涉及的事项，一般都有大量的法律法规，其政策性很强，只有先弄通弄透了相关法律法规精神，才能把握好政策尺度，才能有针对性的初步确定调查重点方向。其次，要认真做好审前调查工作，通过走访、座谈等形式搞清楚被审计单位的管理体系、业务流程和财务收支等情况，评估审计风险，为制定审计方案打下基础。再次，结合调查的目标、范围、时间和资源等因素，制定分工明确、重点突出、步骤详细的调查方案，并制定风险防控措施，确保后续工作的扎实开展。最后，督促参审人员吃透审计方案、领会相关法律法规的精神，掌握调查研究的要点。