3.5加强培训，提升财税业务能力

　　(1)提高财会人员素质，提升涉税业务能力。尽管高校已经成为重要的纳税主体，但由于长期以来的成本意识淡薄，对税收征管工作不重视，高校财务人员对税收的认识远远没有企业财务人员敏感和深刻，相关涉税业务也不熟练。由于“营改增”的实行，让税务管理的基础理论出现了较大的转变，应对传统的税务管理模式进行科学的改进，以完善高校税务管理体系。应加强高校财务人员税务知识的培训，定期邀请税务部门相关人员就棘手的税务问题进行详细的解读，经常同兄弟院校加强涉税业务的交流，财会人员要不断强化其自身的业务素质，提升办税业务能力。

　　(2)加强培训，提高应税项目相关人员税务能力。“营改增”后，对财务团队提出更高的要求，财务人员必须快速适应税务征管要求，加强高校内部控制，防范财务管理风险和税务管理风险。税务管理人才的培养是“营改增”过程中财务部门应重点关注的内容。涉税相关人员的培训，不仅限于财务人员，与业务相关的人员也应在培训费之内。

　　3.6避免涉税风险，加强增值税的纳税筹划

　　增值税纳税筹划的重点是尽可能多地取得增值税进项税额，进项税额越多，减税越明显。根据一般纳税人税收筹划的要点，可以从以下几个角度入手，尽量更多地享受税收优惠政策。

　　(1)合理分担，正确抵扣进项税额。高校财务人员在实际操作中要注意区分是应税项目还是非税项目，对于既用于非税项目，又用于应税项目的各项支出，科学合理分担后，把应税项目单独列示，单独签订合同，单独开具增值税专用发票结算，正确抵扣进项税额，避免涉税风险。

　　(2)对管理流程进行梳理和调整，力争取得增值税专用发票。增值税进项税率越高，减轻高校税负的效果越明显。高校要对日常业务进行梳理，综合考虑进项税额与含税销售价格两个因素，明确可以取得增值税专用发票和不能取得增值税专用发票的业务，对可取得增值税专用发票的业务，应尽量选择一般纳税人作为供应商，尽量减少与不能开具专用发票的单位交易。

　　(3)利用优惠政策，实施纳税筹划减轻税负。根据财税〔2011〕111号文件规定，高校纳税人就“提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务”的收入免税。其中高校自然科学领域中的技术开发以及技术转让等均在该税收优惠政策的范围内，高校需要充分利用这些优惠政策减少高校的经济支出。高校自身积极主动和税务、主管科技服务的部门沟通和反馈信息，积极争取认定为科技开发或科技服务项目，办理免税备案之后即可享受税收优惠政策。

　　4结论

　　“营改增”是国家在深化体制改革、减轻和扶持相关行业税负而制定的具体政策，高校只有积极主动地适应 “营改增”的要求，使自身在会计核算和税收政策上与之相适应。“营改增”试点工作，对高校作为增值税一般纳税人的认定，给高校的财务工作带来了很大影响，无论是计税方法、会计核算，还是发票管理、纳税申报等都发生了变化。需要加强财务管理，注重纳税筹划，完善制度，优化会计核算流程，用好“营改增”的政策优势，以降低税负，提升竞争能力，进而促进高校教育科研事业发展。