（三）提供劳动岗位，增加就业机会

　　旅游业是一个综合性的经济产业，包含了众多经济实体，而且还是劳动密集型产业，在新疆旅游业蓬勃发展的同时，建筑、交通、手工、住宿、市场贸易、餐饮服务等产业都会产生大量的工作岗位，因此能吸纳许多因产业结构调整而出现的富余劳动力，给新疆大批失业、无业人员提供许多工作岗位。世界旅游组织研究表明，每当旅游业增加一个从业人员，跟旅游相关的行业就能增加5个就业机会。就业人数的增加，在降低失业率的同时，能够起到促进新疆社会和谐稳定的作用。由此可见，新疆得天独厚的文化旅游资源给新疆的发展带来了许多社会效益，不仅促进了新疆经济、社会的迅速发展，还给新疆各地增加了许多就业机会，带来了可观的经济收入。

　　三、政策建议

　　（一）推进“一带一路”倡议实施，增加脱贫致富效益

　　我国“一带一路”倡议开始全面实施，新疆作为丝绸之路的重要通道，政治、经济与国际交流的地位日益增高。因此要把握时机，以国家战略为中心，争取战略支持，利用好国际政治平台，扩大实体经济合作，加快基础设施建设，通过“一带一路”的实施带动新疆旅游业发展。积极响应国家对南疆的扶贫政策，大力扶持南疆贫困地区的经济发展，扶持贫困地区人民脱贫致富，为当地旅游发展打下基础。在国家扶持下，充分利用西部大开发政策提供的资金、人才、技术支持，大力发展景区景点拓宽居民增收渠道，消化农村剩余劳动力，促进周边居民脱贫致富。

　　（二）加强文化旅游资源的开发，打造旅游精品

　　文化旅游资源的`开发应与自然风光资源的开发并重，加强文化旅游资源的开发规划以及文化旅游产业的管理，正面协调引导管理，建立文化产业协调管理体制，实现新疆文化旅游资源文化、生态、经济、社会等效益的全面提高。加强文化与旅游以及其他相关产业的深度融合，关注游客对于文化旅游的需求，适应市场最新动态变化，使产业结构多元化，提高文化旅游产业素质。整合文化旅游资源，突出新疆文化个性，突出文化旅游特色，形成核心吸引力，提高美学价值。提高景区规划、策划、包装、营销、推广文化旅游产品能力，优化升级硬件和软件设施，提高文化旅游机构的竞争力，实现景区多元化发展。加强传统文化产业的包装与宣传，进行合理准确的市场定位，根据最新市场需求和市场动向进行旅游营销、策划和推广。把握好宣传营销的时效性和准确性，打造民族特色品牌，挖掘特色文化旅游资源，突出当地民族风情、文化风俗的特点，提高新疆文化旅游的吸引力。加大宣传力度，进行高层次营销，以此提高核心竞争力，从而扩大新疆文化旅游资源的知名度和影响力。进行旅游产品文化深层次内涵的挖掘，以文化节庆、民族歌舞、民族风俗为主线，形成有文化内涵的特色旅游项目，提高文化旅游吸引力，丰富旅游产品，打造精品旅游商品，吸引游客开展休闲游憩活动，从而提高休闲游憩效益。

　　（三）发挥旅游产业的联动性，提高旅游就业效益

　　大力发展旅游业，打造精品旅游景区，提供更具吸引力的旅游项目，增强吸引力和竞争力，建立旅游就业体系，不断扩充就业量，促进就业。通过完善和发展旅游景点建设，吸引带动失业人员、城乡各类劳动力从事旅游产业及相关产业。完善旅游餐饮、住宿行业配套设施，吸引各类经济成分投资建设旅游食宿设施，增加就业岗位。利用最具发展潜力、消费需求弹性最大的旅游商品，充分扩大就业空间，拉长旅游产业链条，不断扩展旅游就业渠道。丰富文化旅游的形式，大力发展乡村旅游，为当地居民解决就业问题、搭建就业平台。

　　（四）注重文化旅游资源的社会效益，增强可持续发展

　　避免重经济利益轻社会效益，不能急功近利、竭泽而渔，在文化旅游资源开发的过程中，用发展的、可持续的眼光对待新疆文化旅游资源，坚持严格保护、合理开发、永久利用相结合，以可持续发展为核心原则，处理好新疆文化旅游资源的开发、保护、利用这三者间的关系。秉持科学的发展观，注重文化遗址的保护，加强文化的普及教育，提高当地居民对文化旅游资源的保护意识，使更多人参与到民族优秀文化遗产和文化旅游资源的保护中，促进当地对历史文化遗产的继承与保护。组织专家学者对文化旅游资源进行评估分析，设计合理的开发方案，制定好文化旅游资源的保护规划，遵从专业人员指导，对文化旅游资源进行合理、科学的开发，保护好人文环境和当地人民群众的利益，注重挖掘新疆文化旅游资源的文化价值和文化内涵。对新疆文化旅游资源进行专业的分析研究，将新疆文化旅游资源和新疆经济、社会、文化的发展统筹协调起来，进行科学、合理、有效的开发，实现“生态—经济—社会”的良性互动，使文化旅游资源和旅游环境处在良性循环状态，走可持续发展的道路，实现新疆文化旅游的健康发展。