事业单位预算绩效管理实践策略
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事业单位预算绩效管理实践策略
随着事业单位管理体制改革的不断深化,预算绩效管理成为事业单位管理体系中不可或缺的一部分.下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。
摘要:
在新的事业单位财务管理制度支持下,单位预算绩效管理的开展成为了单位财务管理的一个重要组成部分。这考核性管理的开展,对于单位预算管理安全性和合理性,降低预算观看风险,提高预算管理水平等都具有重要的现实意义。本文从绩效管理主要问题出发,开展了其实践工作措施研究。
关键词:
事业单位;预算管理;绩效管理;主要问题;实践措施
随着我国的事业单位财务管理改革的不断推进,如何做好预算管理工作促进提高事业单位财务管理质量,就成为了事业单位财务管理工作者的重要研究内容。在实际的管理过程中,财务工作者在实际工作中广泛采用了绩效考核工作模式提高预算工作质量。但是在管理实施过程中,管理者发现绩效管理过程中依然存在部分实际管理问题。特别是在绩效编制、制度执行、考评以及专业技术发展过程中,其主要问题的存在对于预算绩效管理的开展造成了较大影响。正因如此,事业单位预算管理工作者,针对实践问题开展了绩效管理措施工作研究。
一、单位预算绩效管理存在的主要问题分析
(一)绩效编制中缺乏有效参考依据
预算绩效考核作为一项考核性管理工作,其考核制度与指标的编制是考核工作开展的基础。这些考核基础是否有效与可行,对于考核质量的提升起到了参考性作用。但是在事业单位预算绩效编制过程中,其管理制度与标准依然缺乏有效参考依据。在实际工作中这会造成两方面问题。一方面绩效编制参考的缺乏,会严重影响编制的效率与质量,进而造成预算绩效管理难以顺利开展。另一方面编制参考的缺乏,会使制定出的绩效管理制度与标准与实践工作脱离,增加预算绩效管理的前期工作难度。在实际工作中绩效编制人员发现,发展造成这一问题的主要原因是事业单位财务制度正处于转型阶段,大部分工作依然处于试验期,缺乏足够的经验支持。这也是事业单位在财务管理过程中经常遇到的难题。
(二)绩效管理执行有效性有待提高
将绩效管理制度与标准进行有效的执行,发挥出其对预算管理质量提升的考核作用,是落实绩效管理机制的基础。但是在单位实际工作中,绩效管理执行过程中其有效性依然有待提高,这主要表现在以下方面。首先,执行中缺乏有效监督。在管理执行过程中,许多单位只设置了监督工作岗位,但其实际的监督内容并不明确,造成监督工作难以有效开展进而降低了执行监督质量。其次,执行中缺乏细节管理理念。管理执行过程中,部分工作人员忽视了执行过程中工作细节的重要性。在绩效考核工作中,这种细节问题的出现会严重影响绩效管理执行质量,进行降低了其工作有效性。最后,绩效执行缺乏整体支持。绩效执行属于单位整体考核内容,但是在执行过程中由于财务部门缺乏其他部门的整体支持,进而造成其执行效率的降低。
(三)绩效考评机制重数据缺实践因素
在绩效考核管理过程中,考评工作是管理工作的核心内容,其考评机制质量对于整项工作开展有着决定性作用。在事业单位现行的预算绩效考评中,管理者也加强了考核内容的完善。但是在实际的考核过程中,部分单位依然将考核的重点内容集中在数据考核过程中,缺乏对实践因素的考评,这就会造成两方面问题。一方面部分单位科室容易在预算管理中,对考核进行数据虚报、瞒报等,进而造成了绩效考核整体质量下降,甚至影响了单位预算管理整体工作。另一方面实践性因素考核的缺乏,会使考核过程中的可参考性降低,进而使绩效考核制度与标准完善难以得到有效依据。
(四)绩效管理技术较为落后
预算绩效考核管理中,其主要工作内容就是对预算管理过程中的各项数据与信息进行统计、分析与计算工作。数据与信息处理技术的发展,对于绩效考核质量有着较大影响。在单位绩效考核过程中,一个较为明显的特点就是绩效考核技术的落后。如在绩效考核过程中,较多采用的.是企业版的绩效考核软件,有的甚至使用的是Excel软件设计的绩效管理软件,其软件内容缺乏严格的专业性。同时在部分绩效数据与信息的输入中,依然采用的是人工输入方式。这就提高了绩效考核过程中人为干扰因素的增加。这种技术问题的出现,是当前绩效考核过程中影响其质量与效率提升的主要原因。


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