另外。我国人口众多，根据国家统计局统计数据，2008年底全国总人口为13.28亿人，比2007年底增加673万人，目前仍居世界第一。由于人口基数太大导致碳排放量较高。我国还正处于工业化和城镇化进程的加快阶段，需要大规模基础设施建设和住房建设，这些都导致对高耗能产品钢铁、水泥等的需求量大增，伴随着碳排放量会出现大幅增加。随着我国居民生活水平的提高，对小轿车等生活用品的需求增加较快，这也会导致碳排放量上升较快。美国作为世界上小轿车人均拥有数量最多的国家，美国在交通方面的碳排放量占有很大的比重。

　　三、减缓我国碳排放量快速上升的对策

　　发展低碳经济是近年来国际上公认的减排C02的有效模式，是实现经济可持续发展的主要路径，是改变传统“高碳”粗放型经济发展模式的必然选择，是应对气候变化的有效选择方式。中国要实现温室气体的减排，就必须发展低碳经济，转变传统的经济发展方式，逐步实现中国经济的低碳发展。

　　1.转变经济发展方式，调整产业结构

　　中国经济增长过于依赖第二产业(工业)，一般来说，工业比服务业消耗的能源和资源要高许多，排放的CO2量也较大。而中国的工业结构中，近年来重工业发展过快。国际金融危机发生后，中国的钢铁等重工业领域出现严重的产能过剩。当今世界已进入高科技、智能化的信息时代，科学技术不仅可以激发生产力，还可以创造出一些崭新的产业。因此，中国工业必须转变经济发展方式，实现从重化工业向高新技术型工业转变。同时，中国应大力发展第三产业，逐步降低工业在国民经济中的比重，使中国工业发展逐步走向低碳经济之路。使中国的碳排放量逐步降低。

　　为此，国务院在2007年提出淘汰一批高耗能产业的落后产能后，于2010年4月7日又提出进一步加强淘汰落后产能的通知(国发〔2010〕7号)(简称《通知》)。主要目标为：加快淘汰电力、煤炭、钢铁、纺织、有色金属等行业的落后产能，如在高耗能行业钢铁业，《通知》指出在2011年以前，淘汰400立方米及以下炼铁高炉。淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉;对于出口大户纺织业，《通知》规定在2011年底前，淘汰74型染整生产线、使用年限超过15年的前处理设备，淘汰落后型号的印花机、热熔染色机、定形机。淘汰高能耗、高水耗的落后生产工艺设备等。从国务院提出的淘汰落后产能的行业来看，主要是高耗能和高排放行业。这是中国为推进产业结构调整，实现“十一五”期间规定的节能目标的重要举措。也是走向低碳发展，减排温室气体和污染的重大措施。

　　2.优化能源结构，减少对煤炭的过度依赖

　　煤炭在我国的能源结构中占比一直达70%左右，远高于世界29%的比重。世界煤炭从2007年到2008年消费增幅减缓为3.1%，但煤炭仍旧连续第六年成为增长最快的一次燃料，我国(作为全球最大的消费国，份额达43%)的煤炭消费量增加6.8%，尽管低于10年来的平均水平，但仍占全球煤炭增长的85%。2008年自由贸易的能源市场上，煤炭价格的增速远快于其他化石燃料。在我国以外地区，煤炭消费增加仅为0.6%。除中南美洲和非洲，各地区煤炭消费的增长均低于过去十年的平均水平。可见，我国已经成为世界煤炭消费的主体，由于煤炭是一次能源中碳排放最高的能源，因此我国近年来的碳排放上升较快。今后，我国必须逐步减少煤炭在能源消费结构中的比重，增加可再生能源和新能源的比重。

　　加快新能源和可再生能源的发展是实现煤炭替代战略的有效手段。我国已提出可再生能源中长期发展规划：即到2010年实现可再生能源占全国一次能源消费的比例为10%，2020年到15%的目标。核能是一种无碳的现代化能源，对减排CO2效果显著。国家已经将其列为低碳能源发展的战略重点，并明确提出了要到2020年建成核电规模为4000万千瓦。截止2009年，中国已建、在建、拟建的核电项目将近20多个，且大多数分布在沿海人口相对稠密的地区，可以有效调节中国各地区能源分布不均的矛盾。目前中国投入运营的核电站发电量占总发电量的3%左右。另外，中国在风电、太阳能发电以及潮汛发电等方面也都开始加快发展，如风电在国家政策的挟持下，装机容量已连续3年翻番增长。截至2009年底，风电装机容量达2200×104kW，居世界第4位。按照目前的发展速度推算，到2020年中国风电装机很可能达到1.5×108kW，每年可以生产3000×108kW·h以上的清洁电力，可减排二氧化碳2×108吨以上。这些都为中国走资源节约型、环境友好型发展道路，减缓CO2排放奠定了基础。世界上许多发达国家如欧盟、美国等的新增能源供应中，新能源和可再生能源供应占很大的比重。因此，我国还应在可再生能源和新能源方面加强国际合作，不仅可以引进新能源技术，而且还可以参与新能源和可再生能源国际规则和标准的制定，以利于我国在新能源和可再生能源方面的长期稳定发展。