3.4生源及经济压力大，影响优质保教质量：根据调研可知，除了高校教办园，云岩区有三所幼儿园较为特殊，贵州师范大学附属幼儿园、贵阳市市级机关幼儿园、省府幼儿事业部门园，皆属于差额拨款，但却收费受物价局监控。以贵州A大学教办园为例，目前在职员工47人，入编职工总数为16人，外聘员工总数为31人。招聘教师及员工的除了保险和930元的额定工资外，其余不足部分工资要有幼儿园自行发放。外加小型的园所设备，教玩具，办公耗材，卫生保健等开支，幼儿园的经济压力也不小，这些通通要由园所的保教经费支出。按省物价局的核定，该园的保教费为320元/月，伙食费140元/月。这样算来。有些入不敷出。贵州A大学附属园的生源除了全校教职工的子女，孙辈子女，还要为来校在职学习的各种进修生子女、研究生子女等解决服务，根据调研统计可知：近三年(2010-2012)入园幼儿人数中，根据生源类别划分，师大子女31%、师大孙辈11%，外单位子女58%。从每班班额看来：平均40.95人，最多55人，最少32人。2012年9月—2013年1月，在园幼儿园410人，教师20人，保教员10人，师幼比13.7。从近三年的入学统计看来，近三年报名人数呈平稳态势，可见，入学幼儿数目较多，班额大，任务重。幼儿园保教任务加重，在一定程度上削弱了优质教育资源的效度发挥。

　　3.5办园体制遏制了办学规模的积极扩大及资源的增加：高校附属幼儿园性质一般属于部门办园，其不具备独立的法人资格，土地证，消防证，甚至有的不具备幼儿园办园证。因属于部门办园，幼儿园的经费及办学制度较为被动，自主性极差，监管职责不明，业务范围无法清晰界定。这一定程度遏制了园所各方面的积极发展。据调查可知，多数高校教办园未得以预想的积极发展和扩大，有的甚至逐渐被取缔消亡。以引进教师为例，如在新教师引进制度上，省级高校教办园统一由高校后勤集团管理。属于高校编制，教师引进等沿用高校人才引进制度，要求研究生学历等，所以门槛较高，无人能正式考取。同时，因属于部门办园，未能参与国家教育行政部门的公开招考引进人才活动，所以在高校教办幼儿园里，正式考取入编的教师甚少。有些高校教办园近20年未引进公招教师。以一所高教附属园为例，据统计，在20名教师总数中，正式入编的仅为5个，其余15个为招聘制教师。这导致园所师资不稳定，为幼儿园的长期、积极发展带来了影响。再以师资培养为例，由于高校附属幼儿园属于省级，单位类别较高，市级区级地方行政不能监管及服务，导致在教师的继续教育享受、骨干教师的培养及评核等方面等失去机会及名额分配。这严重阻碍了园所师资的培养提升。

４对策及结语

　　基于以上的调查分析，提出以下建议和意见：建议政府增加对学前事业的财政经费投入，扩建教育系统公办园;保持及提升已有类似高校教办园的优质资源;让公助民办等政策正确落实实施，国家投入结合民间力量，让老百姓得到实惠;合理建设教育资源，应该根据城市发展规模让公办幼儿园分布均衡合理;效仿深圳等城市发放幼儿园“助学券”;重视学前师资培训，提高专业素养;加强幼儿园管理及监督机制，坚决查处各种变相名目的乱收费及提高招生的透明度;均衡公民并举办学制度，扶持民办社会力量办学发展。对高校教办园的发展，我们希望通过合理其办学体制，希望高校教办园教师能享受国家的继续教育培训机会，扩大幼儿园办学自主性而提升办学规模，增加及发展优秀教育资源。作为教育工作者，我们迫切希望缓解“入园难”、“入园贵”的矛盾，尽快解决这个重大教育问题，为中国的学前教育的发展迈出跨越的一步。

参考文献:

　　[1]张宪疆.“民办的实践与思考的实践与思考的实践与思考的实践与思考[J].早期教育，2011，3