供电企业电力营销稽查监督管理研究论文

1 电力营销稽查工作的主要职责

　　电力营销稽查人员必须熟练掌握营销管理全过程的工作内容并熟悉相关法律、法规，要对营销管理各环节进行认真、细致的稽查，查其是否符合相应的法律、法规、国家政策、管理规范并对稽查过程及结果负责。在县级供电有限责任公司中营销稽查工作主要从以下几方面开展： 对各环节进行过程稽查，对执行的电价正确与否、向客户收费合理与否进行稽查，对抄表例日、工作质量、是否到位等进行稽查，对电费差错率、回收率的真实性进行稽查，对供用电合同进行稽查等。

　　电力营销稽查是一项需要智慧的工作，合理怀疑是工作人员始终要坚持的一项原则。营销业务各个环节都应该在合理怀疑范围内，有异样的就应该怀疑，有怀疑才有行动，才有稽查收获，才会为企业争得效益。所以稽查人员在稽查的每一阶段都应在有一定事实依据的基础上或存在与现实中普遍情况不一致的现象中产生合理怀疑，并进行营销稽查。

2 电力营销稽查工作常见问题分析

　　由于受传统电力营销运营管理理念制约，我国在电力营销稽查工作方面没有形成营销稽查管理常态工作机制，尚未形成完善的管理机构和制度。营销稽查的主要目的是通过展开相应的复查监督工作，杜绝电能经营过程中营销差错发生，提高其电能营销综合服务水平。但由于目前我国许多电力企业中稽查人员大都是从相关部门抽调出来的兼职营销稽查人员， 其综合稽查技能水平不是很高，加上其还进行其它工作，繁重的营销稽查内容，促使很多稽查人员在实际稽查工作往往流于表面形式， 并没有形成完善的营销稽查管理制度，造成营销稽查管理水平普遍较低。

　　(1)稽查切入点不清晰。对大量繁杂的营销数据进行核查分析是电力营销稽查中的一个重要内部，但由于实际工作中没有一个完善的营销稽查制度，面对大量繁杂的数据信息，很多营销稽查人员显得无从入手，无法找到准确高效的切入点。稽查线索对于整个稽查工作而言极其重要。没有可靠详实的稽查线索，营销稽查工作效率就无从谈起。电力电子技术的进一步完善，传统的业务传票、台账、电度数据表、电费发票等数据信息逐步被计算软电子文件所代替，稽查线索已不再是肉眼可见的`大量纸质实物。软电子营销数据信息容易受到攻击被篡改，而且整个修改不留任何痕迹，稽查人员很难发现被篡改项，给整个稽查工作带来巨大阻碍。同时，采用计算机营销系统后， 对稽查人员的计算机操作和综合技能水平也提出了更高的要求。目前电力营销稽查工作的开展主要以抽查或彻查相结合的方法对营销管理系统中的电子报表、台账、工作单等进行核查。营销稽查中的抽查工作对稽查人员的经验依赖性非常大，有可能由于稽查人员失误导致营销问题被遗漏，给系统高效稳定发展留下后患; 彻查工作需要花费大量的人力和物力对营销数据进行地毯式排查，整个工作效率不高，不利于营销数据的实时核查。简单计算机营销系统由于受当时基础自动化设施匮乏的影响，营销管理系统中缺乏在线稽查功能，导致系统不能从源头上对营销中出现的失误进行堵控，给影响高效运行埋下巨大的隐患。要提高营销综合服务水平，就需要对营销过程中任何环节所发生的工作流程和质量进行动态监控，避免操作过程中的失误带入到最后抄表收费环节。

　　(2)营销稽查闭环管理水平较低。前面已经谈到目前电力营销稽查过程中走形式情况非常严重，营销系统未形成一个闭环管理模式。在对某些电力部门进行完稽查工作后， 并未对或只是简单对其中存在的问题进行限定整改，没有对其应该达到的效果进行跟踪复查;同时对稽查工作中发现的多部门、多企业共同存在的普遍问题，没有及时总结并给予系统共享，经过长期稽查所获得的成果没有得到有效应用，导致系统内部自检工作开展效率较低;有的电力企业由于没有系统营销工作质量考核制度方案，或在考核过程中惩罚情况落实不到位等，造成营销过程中出现相关营销差错的单位或个人没有得到相应惩罚，以至于同样的差错在营销过程中反复出现，不仅降低了营销综合服务水平，同时还影响到电力企业相关社会效应。