创新教育管理论文(第19页)13

　　近年来,我国研究生教育发展规模不断扩大，给学校研究生教育管理带来了新的课题。如何更好地适应规模发展，保证研究生教育质量,已成为研究生管理部门面临的一项紧迫任务。改革研究生教育管理模式，逐渐转变自身职能,适当下放管理权限，实施研究生校院二级管理,越来越得到各高校的重视。

　　一、实施研究生校院二级管理的现实背景

　　1.保证和提高研究生培养质量的需要

　　近年来，我国研究生教育事业发展迅速。一方面，招生规模不断扩大，年招生人数已经从1978年恢复研究生教育时的1万人增加到20xx年的33万人，在校研究生数由1980年的2万人增加到20xx年的70多万人，20xx年全国在校研究生人数已达到1〇〇万人;有的学校或院系在校研究生与在校本科生的人数已经出现“倒挂”的现象。另一方面，培养类别趋于多样化，除统一招生的全日制研究生外，高校还存在非全日制的专业学位研究生、异地联合培养研究生、研究生课程进修班等。另外硕士研究生的学制要求也不统一，有的2.5年，有的2年，有的3年，甚至学校内部不同的学科学制也不完全相同。

　　随着我国研究生教育的不断发展和管理体制改革的不断深化，高等学校也在不断推进内部各项管理体制的改革，对如何在规模扩张的条件下保证研究生尤其是博士研究生的培养质量，各高校都陆续出台了积极的应对措施。从学校层面看，不断改善办学条件，提升师资力量，招收优秀生源等；从研究生层面看，陆续实施博士生资格考试制度、预答辩制度、论文双盲评审制度、论文质量抽查评估制度等。工作量的成倍增加，给学校研究生教育职能部门(研究生院、部、处)的管理带来一定的难度。

　　2.发展和深化高校学科建设的需要

　　学科建设是髙等教育特别是研究生教育发展的基础，也是高等学校办学实力和办学水平的重要标志。学科建设和研究生教育存在着互为需要、相互促进的辩证关系，学科建设在一定程度上决定了研究生教育发展的层次、结构和水平。研究生规模的迅速发展，促使学校进一步重视学科体系的规划与建设。由于学科之间的相互依存和相互促进，多种学科之间相互交叉、渗透、融合、创新，一批新兴学科、交叉学科、边缘学科的相继出现。学科数量与学位授权点数量仅仅依靠校级研究生管理职能部门来集中管理，已经不利于学科建设的规范、健康、可持续发展。

　　3加强和改进研究生德育的.需要

　　德育是研究生培养中至关重要的一环。近年来，伴随着高校研究生数量的不断增加，各高校研究生生源的多样化、人学动机的复杂化比较突出，在当今人才竞争日趋激烈、专业研究日益艰深、学习与生活中所面临的诸种关系又比过去复杂得多的情况下，研究生所承受的压力也越来越大，而现有的德育又缺乏科学性、权威性的考核指标，造成研究生在诚实守信、团结协作、心理健康以及思想素养、人文精神、学术道德等诸方面的表现不尽人意。所以学校在尊重学术自由、鼓励开拓创新的同时，应积极探索加强研究生德育工作的有效途径，尽快构建校院二级研究生德育工作体系，精心规划，分级管理，切实提高研究生的科学素质、学术道德和人文素养，营造良好的育人氛围，为学校的改革发展和学科建设提供精神动力、思想保证和智力支持。

　　二、实施研究生校院二级管理的支撑条件

　　1.构建功能完善的研究生教育教学信息服务平台

　　研究生教育教学信息服务平台是实施研究生校院二级管理的先决条件。当代信息科学与技术特别是信息网络化的快速发展，已经在现代高校教育教学领域产生深远的影响，使得知识更新周期迅速缩短，同时人机对话的技术又为人们能够及时发送和接收信息创造了便利的条件，而且不受时间和距离的限制。研究生招生、培养、就业、学位授予等工作政策性强，不同的阶段有不同的要求，过程管理又比较繁琐，构建完善的信息服务网络系统，实现教学和管理信息资源在校院两级实时同步共享，不但可以使学校职能部门对研究生的过程管理实现全程调控，同时还可以使学院研究生管理者及时了解和掌握学校研究生教育教学的全貌，尽快进人工作状态。为此，南京农业大学在实施研究生校院二级管理之前，系统开发了研究生教育教学信息服务平台，主要包括教学管理文件、教学计划的制定与执行、招生管理、学籍与成绩管理、学生选课、课表编排、成绩报送、课程建设、网络教学、教学质量评估、师资管理的抽查评估、学术报告信息发布、就业管理、学生在线咨询等方面，力求覆盖研究生的教务与管理的各个领域。以信息化管理方式取代传统手工管理，把传统管理体制下的大部分管理功能转变为网络服务功能，为学院二级研究生管理人员以及学生和教师提供全方位的信息、咨询与意见反馈，同时对学院级管理人员对平台信息的添加、删除与维护等权限进行界定，顺利实现了二级管理的平稳过渡。不但有效增强管理人员的服务意识，同时提高了二级管理的质量和效益。