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集团内部审计问题及对策研究论文(第3页)

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  A集团内部审计评价体系存在缺陷,内部审计人员缺乏专业评价体系,绩效考核与审计质量不挂钩,审计人员定期考核的制度形同虚设。审计结果的运用缺乏系统性评估,内部审计评价体系存在一定的短视性行为,对于重大缺陷往往因不影响短期效益而被忽视。审计人员未能对整改工作持续跟踪,审计结果的运用未能落实到位。

  (二)A集团内部审计问题的原因分析

  1、控制环境薄弱

  内部审计监督作为公司内部控制的重要内容,受控制环境的直接影响。控制环境对内部控制影响深远,A集团的组织架构较为薄弱,发展战略、企业文化和职能部门设置的联系不紧密,职能之间交叉,部分职能缺失,重大决策权过于集中,集团对资金使用的控制手段可行性较差,仅通过财务部门资金预算进行控制,资金使用效率及数据的真实性值得商榷。同时,审计部门的独立性和权威性无法保证,大部分下属子公司的权责划分不清晰,例如采购部和基建部门职责交叉,容易推卸责任。另一方面,公司对内部审计人员重视不到位,审计人员没有认识到审计的价值,接受审计时工作人员带有抵触情绪,影响了控制环境。

  2、内部审计工作重视程度不够

  A集团的高层管理人员未能认识到内部审计的价值,作为公司的管理层将工作的重心集中在新产品的研发和大范围推广方面,而下属公司的总经理又来自不同的生产基地,只关注如何提升产品质量、如何提高生产效率,简单地认为内部审计工作是非增值的辅助性环节,并且仅对财务数据进行审核,导致内部审计工作不被重视。同时,A集团每年要聘请注册会计师对集团财务信息进行审计,由于缺乏对内部审计工作职能的清晰定位,使得该集团的一小部分领导对内部审计工作产生了错误的认识,将外部审计替代了内部审计。

  3、缺乏有效的信息沟通

  目前该集团内部审计人员与被审计单位之间存在信息不对称的问题,这主要是由于二者之间缺乏有效的信息沟通而引发的,从参与沟通的人员角度来看,建立下属公司的内部审计沟通制度非常重要。在审计的过程中内部审计人员在发现问题后,虽然有的进行了沟通但是也并不重视审计人员的具体意见。另一方面,审计沟通也包括在整改过程中的沟通,A集团的下属子公司在整改过程中反馈不及时,子公司对集团内部审计人员抵触情绪较为严重,审计人员在实施审计之后不会及时跟踪整改情况。

  4、审计人员专业胜任能力有待提高

  A集团经营规模的不断扩大对内部审计人员的专业素养提出了更高的要求,一些内部审计人员的专业水平明显不足,无法紧跟集团发展的步伐。A集团的内部审计人员均来自审计或财会专业领域,而财会知识与技能仅仅只是开展审计工作的基础,如何才能准确地找出企业经营中的风险点,只凭这些专业知识是无法实现的。目前集团审计人员的专业胜任能力无法与企业的发展相提并论,建立审计工作利用专家工作机制十分必要,只有结合业务的财务审计,才能将审计工作与企业战略的协同统一。另外,随着大数据时代、云计算、互联网等现代信息技术的飞速发展,集团内部审计工作中的一部分可以通过互联网完成,这就要求集团的内部审计人员在掌握一定的专业理论知识基础之上,还应该掌握现代信息技术、计算机操作、网络技术、现在通讯技术,而目前该集团正是缺乏这样的综合型内部审计人才,建设集团信息化审计亟待加强。

  四、解决A集团内部审计问题的有效对策

  (一)理顺内部审计的运行机制,保证内部审计机构的权威性和独立性

  A集团应提高审计机构的权威性和独立性,结合公司的治理结构设计内部审计机构。在A集团中内部审计部门设置在审计委员会之下,内部审计部门应结合公司实际的执行结构进行设置,下属公司审计部门也应该根据下属公司的实际情况设置在总经理下,由总经理直接负责,以增强审计工作的权威性,保证审计工作定位准确,为集团提供高效的管理职能。

  (二)优化和完善集团内部审计制度体系

  制度体系是实施内部审计的基本前提,科学而完善的内部审计制度进一步明确了内部审计工作的职责和规程,充分展现出集团的管理层对内部审计工作的重视程度,更间接地彰显出内部审计的权威性。A集团可以结合自身的实际情况、战略发展规划构建动态化的制度更新体制,结合时代发展和行业发展不断更新内部审计的相关制度,在审计制度中充分体现出先进的审计理念,实现内部审计和集团公司治理的制度层面的融合,使集团能够更加从容地应对纷繁复杂的内外部环境,充分发挥内部审计的职能作用。

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