（三）改进预算编制程序

　　房地产企业的全面预算内容可包含经营预算、资本预算、财务预算。根据房地产行业资金投入大、项目周期长、受政策及行业影响大、以现金流量作为预算的编制基础的自身特征，应以单个的工程项目为预算主体，同时也要结合企业的整体预算目标。对于预算编制的方式，建议采用上下结合的预算编制流程模式。上下结合模式可提高员工参与预算的程度。通过这种参与性预算编制，使得员工能对预算的编制提出各种意见和建议，而不是被动接受预算指标。同时员工亲自参与预算编制，使得预算的目标更有可能变成员工个人的目标，从而顺利完成预算目标，实现企业的经营目标。

　　（四）强化预算执行体系

　　房地产企业执行全面预算时，应当经过严格的授权审批流程，依照相关业务流程和各个部门的职责，建立完善的预算授权制度。对于超出授权范围内的审批，应当追究有关责任人的相关责任。为使企业对整个预算过程进行全方位监控，应规定各部门在一定周期内编制预算管理执行情况报告书，以便及时的发现问题解决问题。对于企业预算执行中由于国家相关政策、市场环境、自身经营状况发生无法预计的变化导致企业采取措施后仍无法避免重大预算偏差出现时，应对预算目标进行调整，以便预算的制定与企业的经营状况相符。

　　（五）健全预算考核与激励体系

　　首先要明确预算考核的对象、内容及方法。对于不同部门的考核内容和考核方式也应当有所不同。其次还要对预算编制和执行结果也要进行相应的考核。设立预算管理辅助指标，对预算管理的编制与执行情况进行事后评价和考核。最后房地产企业建立奖惩激励机制时要结合企业的战略目标，对于按时完成预算目标的部门和个人应及时奖励，对于违反企业预算原则的部门及个人也要及时地进行相应惩罚，以儆效尤，防止此类不良行为再次发生。通过有效的奖惩机制调动各个部门及人员的积极性，使预算管理与部门、个人切身利益相联系，保证预算目标的实现，从而推动企业的健康发展。

　　3结论

　　全面预算管理是企业实施战略目标和动态控制的方法和手段，是兼具控制、激励、评价等功能为一体的管理机制。房地产企业应结合自身的经营状况，建立完善的预算管理体系，这样可有效地提升企业的战略管理能力、资源整合能力以及防范风险能力，在激烈的市场竞争中取得优势、持续发展。

　　作者：谢雪 梁运吉 单位：哈尔滨商业大学会计学院