第二，教育目标侧重于唤起大学生维护自身安全意识，62.4%和52.4%学生认为看到安全隐患和安全事故等危机事件信息，学校会提醒和通报，警示学生注意人身安全。教育着眼点在于对大学生个体保护，缺乏公共性。

　　第三，教育时间集中于低年级大学生，且随着年级增加而减少。调查显示，认为安全教育安排在大学一至四年级的学生比例分别是87.3%，58.4%，45.4%，14.9%，有72.1%的学生认为学校强调节假日期间安全教育。教育阶段性、应急性特征明显，缺乏长期性。高校安全教育囿于大学生自身安全，缺少对社会整体安全目标价值引导。

　　大学生虽能感知到安全风险，但没有完全形成对安全风险的理性认知，对个体行为与外部环境的关系、个人因素对大环境安全的影响乃至如何自觉纠正行为偏差，保持与外部环境的良性互动还缺乏认识，表现为对安全的焦虑和对风险的漠视并存。

　　（二）大学生安全责任教育仍显薄弱

　　公共安全风险防控需要大学生具有安全风险共担的责任意识，目前高校大学生安全教育尚不能完全促成大学生安全责任意识养成。

　　一是安全教育方式趋于管理化模式。高校安全教育实施过程，常常是学校按照上级要求提出工作任务，职能部门布置工作方案，辅导员及具体执行人员负责落实，安全教育散落在职能部门常态化管理和辅导员常规性工作中，教育的管理特征明显，大学生处于被动地位，主动性和潜能没有充分发挥。

　　二是教育实施主体倾向于单一化。高校安全教育，一方面是保卫处采取邀请校内外专家集中作报告的方式来讲授安全知识，另一方面由辅导员承担日常安全教育任务。

　　据调查，有75.9%的大学生认为辅导员承担着安全教育管理的任务。教育实施主体单一，大学生参与度不高，突出大学生主体性的自我教育和实践教育缺乏，教育功能难以发挥。据调查，83.65%的大学生认为安全应由学校负责，91%大学生认为在学校或社会上出了安全问题是学校和社会的责任。大学生对安全责任共担没有产生共鸣，一方面对安全有着迫切需求，另一方面，在自身需求与公共安全规则相抵触时又表现出对规则的无视、从众心理和法不责众的心态。

　　（三）大学生逃生技能培训实效不足

　　公共安全风险防控需要大学生具有应对危险的逃生技能，目前高校大学生安全危机逃生演练还不能达到实际要求，亦不能满足大学生需求。高校开展危机逃生演练基本是依照上级提出的相关要求组织实施，尚未形成制度化的体制和机制。具体表现为：一是安全教育重知识，轻实践，据调查显示，有些高校安全教育中模拟训练仅占教育比重的12%；二是实践演练项目单一，主要是以消防演练为主；三是阶段性开展，集中演练时间多安排在大学生军训、“119”消防日期间及平安校园建设工作检查阶段；四是不规范，专业化程度不高。

　　辅导员负责组织学生，学校相关职能部门负责现场指导，40.90%的学生认为学校安全教育师资力量欠缺。危机逃生演练专业性和针对性要求更高，在对学生进行专业技能指导上，学校更是显得“力不从心”。因此，演练停留在“组织逃生”环节，多流于形式，缺乏实效性。现实中往往一个异动或偶发事件就能引起学生群体失稳、造成混乱。据《中国青年报》社会调查中心对千名大学生进行在线调查结果显示，77.5%的学生赞成开设自救课程，82.9%的大学生认为应该进行突发事件应对演练，79.3%的学生希望学校开展实践性、针对性强的安全教育活动。

　　三、公共安全风险防控视域下大学生安全教育的路径选择

　　（一）改进大学生安全宣传教育工作，培养学生的风险思维

　　大学生面对公共安全风险的不确定性，掌握安全知识固然重要，培养风险思维更为关键。公共安全风险成因存在人为因素，公共安全风险防控依靠人的认知和行为，思维和观念决定着人的'知行。风险思维是一种专门用来处理风险和不确定性的思维方式，是将规避风险或将风险降到最低为价值目标的。因此，在公共安全风险防控中，风险思维强调人对安全问题应持有前瞻性、全局性、关联性、警惕性认识，这有助于大学生形成对安全风险事先预判、对安全形势全局把握、对安全因素关联思考、对安全隐患预防为先的覆盖国家、社会、集体和个人的安全观念。高校应以培育风险思维为目标，开展大学生安全教育。一是要拓展教育内容，不拘泥于各种知识点的学习，而应从安全风险防控视角，引导大学生养成预判生活中可能面对的公共安全风险的习惯，特别是在涉及公共领域的活动之前，对所有可能发生的安全问题的概率和后果进行预测，并且做好应对准备，提高对安全风险的预判意识。二是要拓宽学生视野，教育着眼点不限于学生个体安全，应延伸至社会整体安全，帮助大学生辨析个体安全与整体安全之间的有机联系，认识到“风险是每个人和风险因素的结合体”，它与每个人有着密切的相关性。三是要提升认识高度，在安全防范意识上，帮助大学生进一步认识在安全风险面前人不仅是处于防卫状态，而是可以影响公共安全风险的发生、发展及走向，可以化解、降低风险，避免其转化成实际危险。在公共活动中，个体良好的行为习惯具有公共性和公益性。四是养成行为自觉，大学生由对安全风险的感知，上升到理性认知，还要将正视和规避风险、追求安全的生活态度和行为习惯贯穿于日常生活中，保持维护社会整体安全的警惕性和自觉性。