百姓外出务工的目的是增加收入，随着科学技术的发展，务工的企业不再需要的是完全的劳动力，现在需要的是技术型人才，所以在为剩余劳动力谋发展新路的前提是做好农村劳动力的技术教育工作，为务工企业做好人力资源培养。

　　新疆大部分地区的农村教育相对其它城市来说比较落后，作为提高新疆农村劳动力素质的基本手段，政府部门应该加大投资力度，做好发展教育的宣传工作。目前新疆农村初中以下素质水平的劳动力所占比重较大，高中以上文化程度较低，而受过农村职业技术培训教育的仅仅为农村劳动力的4%，而且目前的农业科学技术在不断发展，如果不做好教育工作，还存在劳动力素质下滑的趋势。人力资源素质水平的下滑，必然会影响其在企业的就业与发展，从而降低收入。

　　政府部门应该积极开展农村劳动力素质培养工作，将其培养为熟练的技术型劳动力、创新型劳动力，提高其自身素质，加强其自身就业优势。成立职业培训班是当下最主要的培训形式，培训的课程应该和经济社会的发展相结合起来，而且还应该适合劳动力的市场需求。在进行培训班的建设开展过程中，政府部门还应该经常组织技术专家到地方上做好技术讲座工作，以此来提升当地劳动力的技术水平。

　　地方上的龙头企业要做好企业在农村人力资源的培养、储备工作，针对企业自身的发展特点，应该以企业为技术培训单位，开设符合自身发展需求的技术培训工作，为发展储备人力资源，提高新疆农村劳动力的技术素质，以此来支持农村剩余劳动力的转移工作，在发展经济的同时，为社会的稳定发展做一分贡献。

　　2加快当地农业产业建设，做好农村劳动力调配工作

　　在地方上，根据本地特点加强农企业建设不但可以促进地方经济的发展，还可以提高对农村劳动力的就业率。伊犁州乡镇企业局党组书记张洪才指出在发展、保持当地农业产业化良好发展势头的同时对当地的企业建设工作做了如下要求。

　　首先，应该明确农业产业化企业的`发展方向，确定发展目标，提高企业精加工的深度，在以量发展型为以质发展，建立品牌企业，为企业赢得利益。

　　其次，加强人性化企业制度建设，丰富企业文化，企业制度化有导向、约束、凝聚、激烈的作用，它对企业员工有着不可言传的作用。

　　再则，树立现代企业理念，诚信守法经营，在激烈的市场环境下，企业应该有强烈的竞争意识和创新意识，各企业要以观念创新为先导，以战略创新为基础，以组织创新为保障，以创新技术为手段，以市场创新为目标，不断提升企业理念同时，按市场规律和规则办事，诚信守法经营，树立负责人的现代企业形象。

　　最后，做好人力资源的整合，人才培养工作，人才是企业发展的命脉，人力资源是企业第一资源，企业领导者必须更新用人观念，必须下大力气推行人才引进、培养、管理、激励机制，致力于锻造学习型组织，增强企业员工终身学习和职业生涯观念，培养有利于企业和个人发展的创新意识、危机意识、竞争意识、市场意识、质量意识、服务意识和成本意识，在企业内部营造一种创新和谐的氛围。

　　3发展农业，促进工业发展

　　为了增加农民收入，缩小城乡的经济差距，为农村劳动力创造有利的就业条件，我们的首要任务是加快农村经济的发展，根据农村条件，发展农产企业，带动本地区工业的经济发展。

　　发展农业资源生产建设有利于我国工业化建设进程，工业发展建立在农业的剩余产品之上，如果剩余产品不足，将会阻碍地区工业经济的扩张，工业的发展将会受阻，农村劳动力的转移将会受到一定的影响。所以当前我们应该促进现代农业的发展，提倡农村农业的工业化与产业化，用标准化、机械化的方法经营农业，使地方农业结构从内部结构发生质的变化。在发展农村产业科学化的同时，带动农村城镇化的建设和服务业的发展，使农村劳动力大量向二、三产业转移，能够确保农民收入稳定增长。积极调整产业结构，大力发展具有竞争优势以及具有当地特色的乡镇企业产业集群，使乡镇工业与城市工业能协调发展，促进城乡资源优势互补。增加农民收入、促进农村劳动力转移的重要渠道。

　　4发展农村特色产业，鼓励农村劳动力自主创业