必须坚持以人为本。会把保证人民当家作主作为人大工作的本质和核心，把实现、维护和发展广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，深入基层，联系群众，对人民负责，受人民监督，努力使人大各项工作顺应民心，反映民意，保障民生。

　　必须坚持继承、创新、突破。会坚持在继承前提下的创新，在创新基础上的突破，积极探索，大胆实践，创造和摸索出一些有效的做法。制定的鹿业、专业农场、朝鲜族人口发展等单行条例，都属于国内创制性立法。在全省率先开展专题询问、规范重大事项决定权、代表工作和对外交往的创新实践，为人大工作注入了新的生机和活力。

　　各位代表，州十三届人大会所取得的成绩，是在州委的正确领导下全体会组成人员和人大代表共同努力和辛勤工作的结果，是“一府四院”和县市人大会的支持、配合，各级党委和广大人民群众的关心、帮助的结果。在此，我代表州人大会表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩和总结经验的同时，我们也清醒地认识到，会的工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比还有许多差距和不足，主要是民族立法如何与全州经济社会发展更紧密结合，审议质量和监督效果有待于进一步增强，代表议案和建议的办理质量需要继续提高，自身建设还需加强。这些都需要认真研究，不断改进。

　　今后五年和20xx年工作建议

　　各位代表，党的对完善人民代表大会制度，加强民主法治建设，提出了新的要求。我们要深入贯彻落实党的精神，紧密联系人大工作的实际，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大各项工作，为全面推进我州经济、政治、文化、社会和生态文明建设，发挥应有的作用。

　　以提高立法质量为核心，加强民族立法工作。坚持立法为民和以人为本的思想，深入调查研究，制定立法规划，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径，搞好现行单行条例清理工作，完善立法程序，提高立法水平，突出民族和地方特色，增强条例的实用性和可操作性。

　　以增强监督实效为主题，依法开展监督工作。按照监督法的规定，突出重点，改进方式，把对“一府四院”的监督与支持有机结合起来，进一步实现监督工作的规范化、制度化。加强对预决算审查监督，加大对监督事项的跟踪问效，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，有效促进“一府四院”依法行政和公正司法。

　　以发挥代表作用为主线，切实做好代表工作。进一步完善代表联系群众等制度，尊重代表主体地位，为代表依法履职创造条件，拓宽代表知情知政渠道，更好地发挥代表作用。

　　以提高开放型经济水平为目标，推进对外交往。发挥地方人大在对外交往工作中的优势，不断加强与东北亚地区地方议会的交流，深化区域间多领域合作，推进我州的开发开放进程。

　　以提高工作质量和服务水平为重点，加强自身建设。加强会及其机关的思想、组织、作风和制度建设，健全和完善有关议事制度和工作制度，促进会工作规范化。进一步加强对县市人大会的指导和联系。

　　20xx年，是学习贯彻党的精神的重要一年。会要着力在提高工作质量和实践上下功夫，实现新一届人大工作的良好开局。

　　立法工作：从我州实际出发，科学编制五年立法规划和年度立法计划，为今后工作奠定基础。组织起草促进中小企业发展、民族文化遗产保护等单行条例，开展绿化、外国人管理服务等条例立法前期调研工作。做好已通过条例的报批、公布施行和报备工作。

　　监督工作：继续做好计划、预算审查工作。安排听取上半年计划执行、上半年工业经济运行、1至8月份预算执行、开发区建设、城乡居民最低生活保障、法院民事审判和房屋产权证照处理等情况的报告。检查安全生产条例、住房公积金管理条例、朝鲜族文化工作条例、口岸管理条例等贯彻实施情况。组织视察房屋产权证照办理、城市污水处理、关心下一代、老年体育、兴边富民、林业检法两院建设等工作。继续开展 “延边环保世纪行”活动，营造人与自然和谐发展的氛围。举办全州规范性文件备案审查工作学习培训班，对县市规范性文件备案审查工作进行检查。

　　代表工作：加强代表培训基地和活动基地建设，规范培训内容，创新活动方式。完善代表和选民联系制度，坚持邀请代表列席会会议、政府常务会议、行风政风监督检查以及执法检查、视察和调研等活动。落实好代表建议办理工作，提高代表建议的办理效果。