(六)培养专业人才

　　拓展非审计业务,需要复合型的高素质人才。非审计业务非常宽泛,涉及的知识面宽广,需要对公司的产业结构、策略等各方面很熟悉,并且能够在多种环节和部门上提供有效的专业建议的人才。而且非审计服务是客户主动需求的高质量服务。中小所相对于大所而言,人员少,知识结构也不如大所那样宽泛,而且吸引力也不如大所。但中小所的合伙人大多都是知名大所中从事多年业务的精英分子,并且由于人员少,员工之间也更加团结。中小所需注重培养员工素质,建设好人才制度,吸引和留住优秀的复合型人才。一是要建立科学有效的教育和激励制度,吸引和培养高质量的人才,建立专门的人才队伍。二是要建立完善人才培训体制,加大后续教育力度,挖掘人的内在潜力。以业务开拓的方向为起点,多方位、高层次地设计培训内容,努力增加注册会计师的专业知识,提高其能力,跟进业务拓展进程,从而确保服务质量。此外,事务所招聘人才时,不仅要注重审计人才,更要全面考虑综合素质,不断引进精通企业管理、税务、法律、管理心理学等方面的复合型人才。加强人力和技术资源的积累,逐步形成复合型的人才结构,为实现服务多元化和创建特色服务奠定基础。

审计论文14

　　近年来，随着我国教育事业的发展，高校的基本建设投资不断增加，建设规模不断扩大。为加强建设工程管理，提高资金使用效益，根据《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第 4 号)、《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第 17 号)，20xx 年《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》(教财〔20xx〕29号)(以下简称教育部29号文)出台，进一步加强和规范了教育系统建设工程的全过程审计，促进了高校建设工程全过程审计工作的开展，提高了高校建设工程项目的效益。但与此同时，高校建设工程全过程审计实践过程中还出现了不少问题，如何应对和解决这些问题是高校建设工程全过程审计进一步发展必须研究的课题。

　　一、当前高校建设工程全过程审计的现状及存在的问题

　　教育部 29 号文出台以来，各地高校纷纷制定具体的全过程审计实施办法，高校建设工程全过程审计广泛开展起来，但各高校在全过程审计实践中的具体做法不尽相同，也或多或少地遇到一些问题。

　　(一)审计介入点不同

　　教育部 29 号文指出，对“大中型建设工程应实施全过程审计;也可根据重要性和成本效益原则，结合内部情况，对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程审计。”实际上，各高校基本都从自己学校实际情况出发，选择不同的介入点开始审计。有的从工程量清单编制审核介入，有的从施工单位招标开始介入，有的从工程施工开始介入，不一而足。从投资估算开始介入，对大中型建设工程项目的全部内容进行全过程审计的高校极少。

　　(二)审计范围不同

　　教育部 29 号文指出，“对建设工程项目实施全过程审计的内容包括对建设项目投资估算、勘察设计概算、施工预算、竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动的检查和评价。”“对建设工程项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价。”这为全过程审计指明了大概的范围和内容。曹慧明(20xx)认为全过程审计的内容主要有11个方面：(1)工程审批程序审计;(2)设计审计，包括初步设计审计、施工图设计审计和设计变更审计;(3)工程量清单编制审计;(4)工程招标投标审计，包括招标文件和招标程序审计;(5)工程合同审计，包括合同签订前对合同条款的审核把关和合同执行审计;(6)拆迁审计;(7)内部控制制度审计;(8)工程物资采购审计;(9)隐蔽工程审计;(10)额外工程审计;(11)工程进度审计，即定期对工程量清单执行情况进行审计。由于审计介入点不同和具体审计方案不同，各高校的全过程审计基本都没有完全涵盖以上内容，换言之，审计范围是不同的。

　　(三)审计深度不同

　　所谓审计深度，是指对审计事项的审计细致程度。比如工程量清单编制审计，有的高校是全过程审计方和建设主管方委托的清单编制单位背靠背编制清单，然后将两份清单进行比对，在此基础上出具审计报告;有的高校没有安排全过程审计方编制工程量清单，只是直接对建设主管方提供的工程量清单进行审核。两者效果必然不同。再如，对工程变更联系单的审计，是对所有工程变更联系单都进行审计，还是只选择金额比较大的进行审计，金额大小的划分界限是多少，这种审计深度问题贯穿于全过程审计的整个过程，对审计效果有着重要影响。