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实践导向下的行政管理信息化建设策略论文(第2页)

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实践导向下的行政管理信息化建设策略论文(第2页)

  1.3当前高校行政管理信息化建设思维逻辑相对简单

  结合所在学校实际建设情况及其他研究成果,经过深入分析,本文认为目前的高校行政管理信息化建设实践存在典型的三种逻辑,正是这三种逻辑的存在,造成了当前部门高校行政管理信息化建设工作出现诸多问题,具体如下:①以建设要求代替实践要求。在高校行政管理信息化建设过程中,一些高校只是简单地按照上级文件和有关要求,按部就班或者套用其他高校的模式与框架,缺少对自身实际情况的深度调研与分析,导致系统设计与功能不能满足现实工作的需要。②以建设标准代替使用标准。目前来看,大部分高校都有各自的信息化行政管理系统,但是部分系统使用率很低,主要原因是建成的系统与现实需要不符,或者某种功能并不存在,导致信息化系统和资源的浪费。③以“缺什么补什么”思路简单处理问题。这种思路表面上没有错,但是具体做法效果一般,原因是“缺的是内在,补的是表面”,简单的修补难以实现质的飞远,同时有时因为系统设计缺陷,无法进行后续的完善更新。以上三种逻辑存在具有一定的合理性,但都导致了部分高校行政信息化建设难以有效推进。

  2、高校行政管理信息化建设策略分析

  基于当前高校行政管理信息化建设的现状和典型思维逻辑,要解决建设问题则必须解决思路问题,即基于实践认识和正确处理好“三个关系”:“想”与“能”的关系、“有”与“用”的关系、“专”与“兼”的关系,以上“三个关系”涉及高校行政管理信息化建设的全过程。

  2.1正确处理“想”与“能”的关系

  “想”与“能”两者互相影响,紧密相连。“想”即高校行政管理信息化建设的推进动力一般是高校主要领导或信息化建设主管负责人的谋划、动机等,同时各部门和院系的行政管理人员同样应该有较高的期待并深度参与其中。“能”则涉及到高校行政管理信息化建设的各要素和环节(包括人员素质、制度保障、奖惩机制、建设流程等)。在实践中,“想”推动“能”,但“能”做的不好则又会限制“想”,即一个高校的所有领导层和教职工都能正确地看待行政管理信息化工作,同时又能积极参与其中发挥群智群力,则会推动行政管理信息化建设工作的落地和完善;同时行政管理信息化建设过程中实施的效果好坏则直接影响高校实施行政管理信息化的积极性。因此,必须协调好两者之间的关系,“想”不能脱离高校行政管理的实际,要以“能”定“想”,即以高校当前实际确定科学合理的信息化建设目标和路径,在实施过程中以阶段性和小范围的积极成果不断加强所有信息化参与者的积极性,推动实现更大范围和更高水平的建设。实现以“能”定“想”,以“想”赋“能”,双向促进。

  2.2正确处理“有”与“用”的关系

  随着高校行政管理信息化的深入推进,一般高校都拥有自己的信息化建设项目或正在运行的平台,解决了第一步“有”的问题。但是“有”与“用”之间其实距离甚远,有的学校认为“有”就是“用”,“用”就是“有”,将两者简单地画了等号。但在实践中,有的信息化平台使用率非常低,甚至日常基本无人登录和使用;有的信息化平台功能单一,名不副实。所以,在高校行政管理信息化建设中,必须以“有”为前提,以更好地“用”为目标。所有高校都必须拥有自己的信息化管理平台,在此基础上以实际应用为抓手不断完善功能、流程、架构等,不断提高人员素质和教职工参与度,以“用”为手段不断完善“有”的状态,让所有管理者认可行政管理信息化建设成果,让所有使用者感受到实实在在的便利,最终建设出更加成熟、全面、智能的行政管理信息化系统。即实现先“有”后“用”,以“用”促“有”,螺旋式推进的建设过程。以上过程看似简单,实则不易,同样需要建立在处理好“想”与“能”的关系的基础上,否则很难进一步处理好“有”与“用”的关系。

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