3 解决策略

　　质量的重点在于活动，过程或效果，这样做的目的在于确定或改进价值或结果(pycock)，而英国标准协会的定义则侧重于满足需求的重要性，认为质量是：产品或服务的特征或特性的全部，这些特征和特性会影响到产品及服务在满足顾客需求上的能力，不论这是明示还是暗示的需求(bse，1990，第4页)。这表示质量的重点应该放在顾客的需求上，教育质量的重点也应该放在满足学习者的需求上。从前面的分析可看出，云南电大的学习支持服务系统为云南远程开放教育提供了可靠的硬件保证，在远程开放教育教学中发挥了它应有的功能，但由于远程教育是一个不断实践，不断研究、不断总结、不断完善的过程，因此，云南电大的学习支持服务系统存在不足之处也是难以避免的。目前，尚有很多不能真正满足学习者需求之处。下面，就提升学习支持服务系统的质量提出一个简要的方案，以便进一步地改进、发展和完善云南电大学习支持服务系统。

3.1 发挥云南电大的优势，切实加强多种媒体教学资源的建设

　　内容完整系统、知识新颖科学、适合成人自主学习的学习媒体建设，是进行远程开放教育的当务之急。

　　目前，云南电大开发的适应远程开放教育的文字媒体、音像媒体和课件的数量和质量都有限，远远不能满足远程学习者的需求。因此，云南电大应该大力组织开发一批内容新、适应性强的文字媒体、音像媒体和课件，加大网络课程和精品课程的开发力度，以满足开放教育学习者自主学习的需求，提高学习者自主学习的效果。在网络建设方面，要增大网络带宽，提高网页访问速度;对网上资源的发布应进行总体规划，提出具体要求，及时更新内容，增加课程的重点、难点辅导，以达到对学习者的同步指导;开通网上在线讨论，进行实时交流，及时沟通，以解决学习者在学习中遇到的问题;还应将直播课堂的资料上网，便于学习者查阅或下载。

3.2 转变观念，提高学习效率

　　(1)教师要从过去以传授知识为主向引导学习者自主学习的方向转变，承担起学习者学习观念的转换者、学习方法的指导者、学习习惯的培养者、学习动机的维护者、学习潜能的开发者和学习者学习的信息源等诸多角色。

　　(2)远程开放教育强调以学习者为中心，强调学习者的主体地位，学习主要是一种内部操作，必须由学习者自己来完成。所以学习者应充分认识自己是学习的主体，并在教师引导下，切实转变观念，变被动学习为主动学习，掌握自主学习的方法，根据自身特点安排学习进度，使自主学习和教师的面授辅导有机结合、相辅相成，从而保证教学的顺利完成。

3.3 进一步加快和完善区域性学习支持服务中心的建设

　　(1)统筹规划，分步实施，按现代远程开放教育的基本要求，逐步将分校、工作站建设成当地远程开放教育的区域性学习支持服务中心。

　　(2)学习支持服务中心要加快自身现代教学设施的建设，加快多种媒体教学资源的建设，以适应学习者对教学辅导和教学媒体的不同需求。

　　(3)学习支持服务中心要加强自身教师队伍的建设，努力建设一支精干高效、富有活力、熟悉现代远程开放教育教学模式和规律的教师队伍和管理队伍，并转变职能，以灵活方便、形式多样的方式为各类学习者提供全方位的学习支持服务。

3.4 教学质量的控制

　　远程开放教育与质量控制是质与量的辩证统一的关系，如何在开放教育中求质量，应考虑以下几方面。

　　(1)建立由中央电大、云南电大、分校和工作站组成的分级教学质量控制系统，分别制定控制内容和控制目标，并通过定期开展教学工作检查和教学评估来保证教学质量。

　　(2)教师是远程开放教育教育质量控制的关键因素。教师必需转变观念，强化服务意识，提高业务水平，掌握现代远程教育技术，才能真正保证教学质量。

　　(3)考试是教学质量控制的主要手段。在远程开放教育中，应根据学习者的特点，完善平时形成性考核和终结性考核制度，逐步加大平时形成性考核的比重。在终结考核中，其试题的覆盖面和难易程度既要达到学习目标的基本要求，又要反映学习者学习的实际情况，使学习者学习成绩符合正态分布的一般规律。同时，考试应当逐步向无纸化方向发展，让学习者自主安排学习进程，随时参加考试，以充分体现远程开放教育的特点。