2 现状分析

　　什么是“质量”呢?可以从绝对和相对两个方面来分析。从绝对的意义来说，“质量”与柏拉图式的善良、真理和公平等等完美的标准相似，因此是不可以评量的。从相对意义来说，它指的是能够切合目标，能够一贯地合乎规格，以及能够满足顾客的需求。教育组织过去和现在都利用正式和非正式的外界和自我评鉴活动来评价自身的质量。这主要是外来的压力迫使教育组织更重视质量这个课题，其中主要的因素包括：教育经费紧缩，以致出现“物有所值”的要求;社会关注到教育成就的评鉴标准;外界对院校在教育和财政方面的表现不断提高问责要求;教育组织要提供有适当技能的人力资源，帮助国家提高在国际市场上的竞争力;政治改变原本均衡的形势，削减教育“生产者”(即院校、地方教育局)的部分权力，把它转交到“消费者”(即学生、家长等)手中。

　　我们知道，如果消费者有更多的选择，院校有更大的自主权，再加上采用以市场为本的资源分配方法的话，这些因素都会激励学校及学院提高教育的质量和水平。目前，云南远程开放教育学习支持服务系统的质量究竟如何呢?现对几个具体问题进行分析。

2.1 文字媒体

　　为学习者提供的文字媒体主要包括主教材、辅助教材及其他文字教辅资料。云南电大远程教育学习者的主要学习媒体仍然是文字媒体，有60%以上的文字教材是由中央电大组织知名专家，针对现代远程开放教育的特点专门编写的，有较高的学术水平和质量。文字媒体以其系统性、成本低和方便性等特点，在远程开放教育中占有主导地位。但同时也存在不能令人满意之处，主要表现在：①文字媒体的交互性差，不能激发学习者的求知欲望。②中央电大统设必修课的有些教材在知识性、系统性、编辑印刷等方面存在问题。例如，《宏微观经济学》主教材系统性较差、知识结构不合理且印刷错误较多。③有些课程缺乏必要的配套教材。例如，《面向对象的程序设计》主教材与教学大纲不配套。这些教材的质量问题，影响了文字媒体的有效使用。

2．2 音像媒体、cai课件及直播课堂

　　音像媒体、cai课件及直播课堂较之文字媒体更具生动、直观的特点，能有效地调动学习者的多种感官，促进积极思维、激发学习者的学习兴趣，更能适应开放教育自主学习的需要。中央电大和云南电大在开放教育试点工作中，先后为学习者提供了高质量的音带、像带、光盘、cai课件和直播课堂等学习支持服务，收到较好的效果。但音像媒体、cai课件和直播课堂等学习支持服务仍然有其不尽如人意的地方，表现在：①提供的音像媒体特别是cai课件数量较少，不能满足学习者的需求;②有些音像媒体的内容与教材不符，如《宏微观经济学》的光盘内容与主教材内容不配套;③直播课堂安排时间过少，无滚动播出，若与工作时间冲突，则无法收看。

2.3 计算机网络

　　随着计算机网络技术的发展和普及，远程开放教育也逐渐向网上教学的方向发展。为了适应开放教育的需要，云南电大建立了自己的校园网，在网站上向学生提供了远程开放教育教育的各种学习辅导材料、作业练习、模拟试题、疑难问题解答等内容，甚至学生还可以通过网站参加互动性的面授辅导，网上在线讨论，bbs答疑等，同时开通了电子信箱。由于网页有信息量大、功能强、无时间限制等优点，学习者可根据自己学习进度和遇到的问题，随时访问网页，下载相关信息资料(如课程教学实施细则、重点难点辅导、平时作业等)，了解教学最新动态;并通过电子信箱与教师或同学交流、沟通，讨论或解决有关问题。从1999年至今，十年的实践表明，云南电大的网上教学，已具一定规模，并达到一定质量，对现代远程开放教育起到了强大的支持作用。但是，由于网页内容更新较慢、内容针对性不强，硬件设备的条件限制，电子邮件这种交流方式没有被人们广泛接受，上网学习的学习者人数不多，点击率不高。

2.4 语音信箱与电话答疑

　　云南电大为学习者开通了语音信箱和电话答疑，使学习者能方便、快捷地学习，取得一定的效果。但这种方式，由于受师资力量、时空及表达方式等因素的限制，难以达到学生期望的教学效果。