3、建立激励机制

　　竞争机制的引入对于增强基层政府内部活力、激发人员潜力以及提高政府整体效率都有着极其重要的作用。其实，政府为了激发基层队伍内部同样存在“经营”的概念。为了激发基层人员的工作积极性，可采取多种激励手段相结合的方法。第一，建立合理的绩效评估体系，奖励先进。无形中对甘于平庸者构成鞭策;第二，合理授权、权责对等的原则。适当的授权，有利于承担更多的相应的责任，也利于工作目标的'实现;第三;适度竞争，公平晋升。

　　4、建立科学的用人机制

　　要严格把关，进一步做好录用、引进、培训、开发工作，同时拓宽基层人员的选拔渠道，改变现行的单一通过统一考试进入该领域的局面。多元化的人力来源有利于满足基层政府对不同层面人才的需求。同时，按个人特点安排合理的职位，做到人尽其职、职适其人。另外，也可采取多种活动方式，多方面支持、鼓励基层人员进行相关课题的研究，对于获取最真实、最原始的资料，提高基层政府的科研水平有重要的意义。

　　基层政府部门是国家绝大部分政策的最终执行载体，由于是面对面地和群众做工作，其工作的效率和能力在一定程度上代表了整个政府，但不可否认的是，基层政府部门所面临的问题却由来已久，错综复杂。基层政府如果能够真正地转变旧有人事管理观念，系统地运用人力资源管理理论，保证理论的科学实质，规范地制定具体内容，严格周密地进行实施，就能更好地提高执政效率，转变政府职能，为构建和谐社会提供组织保障。人力资源是基层政府的内在动力，优化基层政府人力资源管理制度对于基层政府工作的开展和问题的解决是十分必要的，应当引起足够的重视和研究。

　　【参考文献】

　　[1] 韩国伟. 浅析我国基层政府的人力资源管理[J]. 经营管理者， 20xx(01).

　　[2] 张晓敏. 我国基层政府人力资源管理存在的问题及对策[J]. 淮海工学院学报： 社会科学版， 20xx(19).

　　[3] 沈廷华. 福建乡镇政府人力资源管理研究[J]. 华章， 20xx(21).

　　[4] 马 辉， 杨永慧. 基层政府人力资源管理与开发的对策思考[J]. 生产力研究， 20xx(20).

　　[5] 廖 予. 乡镇政府人力资源管理初探[J]. 中外企业家， 20xx(20).

　　[6] 刘灿龄. 论我国乡镇人员管理机制的完善[J]. 商情： 科学教育家， 20xx(07).

　　基层人力资源管理的论文(第2页)2

1 研究背景

　　近年来，国内企业发展在吸取国外企业管理模式的基础上越来越重视人力资源的管理，并且也逐步将人力资源管理上升到企业战略层面进行考虑。我国企业中的人力资源管理具有自身特色，对引进的管理观念和模式都进行了本地化，本地化的摸索过程中，人力资源管理随时都可能发生各种变革，这就对人力资源管理软件提出了新的要求，人力资源管理需要借助高科技。

　　国外人力资源管理理论发展比较早，而且各方面比较成熟。伴随着企业的蓬勃发展，管理理论也不断更新发展，与国内的相比，其设计思路蕴涵了先进的管理理念。国外人力资源管理系统起步也比较早，完整性和成熟度高，开发出了适用于不同行业的解决方案。西方发达国家已广泛使用人力资源管理系统，其他一些软件系统如ERP(企业资源计划)、WFM(工作流管理)等在开发过程中预留了与人力资源管理系统的接口，使得国外的人力资源管理系统今后的扩展难度降低[1]。

　　国外的人力资源管理系统产品在成熟度上要比国内产品好。但我国本土企业在其长期发展中，具有自身的特点。在引入国外先进人力资源管理理念的时候，不能全部照抄，导致了国外的产品水土不服，而且其价格也比较昂贵，让国内企业难以接受。我国企业受传统文化的影响，人力资源管理上更多的是“人治”，而不是“法治”，或者依赖制度。也就给国外软件开发商提出了难题[1]。

　　在这种背景下国内一些大型的企业为提高管理效率，自行开发人力资源管理软件，这样做的好处是能满足本企业个性化需求，而且成本较低。事业单位作为不以盈利为主要目的的存在，在当前的经济发展背景下，也需要与企业一样参与竞争，因此人力资源管理的重要性也日益凸显，由于设立的目的不同，因此其管理也与企业不同，有必要开发相应的人力资源管理系统，从而提高管理效率。