高校教学管理与行政管理关系的有效协调分析论文

高校教学管理与行政管理关系的有效协调分析论文【1】

　　【摘 要】高校教学管理和行政管理是我国高等院校内部管理工作的两个重要组成部分，二者在功能上起着相互协调、相互支持、相互补充又相互制约的重要作用。

　　在实际的高校管理工作开展中，教学管理和行政管理有着各自的不同职能和作用，并且相互之间不能替代。

　　但由于对二者的职责定位不明晰，当前我国许多高等院校在内部管理中还存在着教学管理与行政管理工作“混淆不清”、“权力泛化”和“本末倒置”等问题，需要高校管理部门在新时期的发展中摆正二者之间的正确关系，积极进行二者关系的有效协调，以期更好地促进高校管理职能的发挥。

　　【关键词】高等院校;教学管理;行政管理;关系;协调措施

　　高等院校的教学管理和行政管理是其内部管理整体中的有机组成部分。

　　其中教学管理主要是指对高等院校教学中相关学术性事务的管理，其作为高校内部管理工作的核心，决定着高校行政管理工作的方向与重点。

　　而行政管理则主要是指对高等院校内部相关行政性事务的管理，具体来说就是高校通过一定行政机构与制度的设立，来带领全校师生员工实现预定工作目标的一系列组织活动。

　　在高校的内部管理工作开展中，只有处理好二者之间的关系，才能更好地发挥高校的管理职能，促进我国高等教育的健康快速发展。

　　一、当前我国高等院校教学管理和行政管理的关系分析

　　我国高校内部的教学管理和行政管理都是为实现学校的整体工作目标服务的，二者关系是否协调直接影响着我国高等院校的整体管理水平和教学质量。

　　当前我国高校内部教学管理和行政管理之间的关系还存在着混淆不清的现象，其主要表现在：

　　(一)二者在管理中缺乏清晰的职责定位

　　从当前我国各个高校设置的管理机构来看，其在具体的管理工作中缺乏清晰的职责定位，从而导致管理真空现象的出现。

　　如当前我国许多高等院校中学术性管理机构只是作为行政管理机构的“附属”而存在的，一些高校内部的学术性管理机构并没有明确的章程，而相关委员会活动的举办时间也具有较大的随意性。

　　同时，在高校内部的各种学术性委员会中，大多数教授委员都具有一定的行政职务，并且多是以院系领导或机关部处的身份来参加的。

　　这种情况的存在很大程度上使得学校内部的学术性管理机构呈现出行政化的管理特点，从而导致缺位现象的出现。

　　(二)二者的位置存在着“本末倒置”的现象

　　高等院校作为培养高素质人才的主要教育基地，其自身的特殊性质决定了学校内部的学术管理应当是各项管理工作的核心。

　　但当前我国一些高等院校在管理工作的开展中，许多重大决策和问题仍依赖于行政管理机构来解决，而不是学术管理机构。

　　从当前我国高校设立的管理机构来看，许多高校内部缺少相应的院、系级学术管理机构，且大多数学术管理机构所开展的活动也只是一些职称评审和学位评定的相关工作。

　　而关于学校的学科建设战略、学术规划制定等学术政策方面的重要问题则要依靠行政的方式来解决。

　　此外，当前的许多高校中还普遍存在着事情无论大小，都有行政管理部门来进行处理的现象。

　　同时，一些院校为了突出行政管理部门的决策作用，对大多数无任何职务的教授和教师的意见并不重视，从而严重抑制了他们在学术领域进行钻研的积极性。

　　(三)行政管理存在着越位的现象

　　我国的高等院校作为事业单位，其行政级别主要是由党政机关所赋予的，其从低到高主要划分为正处级高校、副厅级高校、正厅级高校和副部级高校，并且高等院校中的校级领导也都是由上级任命的。

　　高校中采用的这种行政管理方式在一定程度上会对学术事务产生较多的干预，从而导致越位现象的产生。