2.3煤炭成本中的固定成本和混合成本比重大，煤炭生产中辅助生产环节多，非直接生产占用高，设备及工程投资大，致使煤炭成本中固定成本和混合成本比重大，据不完全统计，煤炭成本中固定成本和混合成本约占65%―80%，这就要求在煤炭成本控制中，更要加强固定成本和混合成本的控制，以提高煤炭成本控制效果。

三、企业管理创新理论与成本管理创新

　　成本管理是企业运营最重要的环节之一，对成本管理的创新是企业持续发展的关键。纵观成本管理理论的发展历程，成本管理在广度上，已从企业内部的成本管理发展到供应链成本管理;在深度上，已从传统成本管理理论的产生、发展与应用，在成本理念、管理对象、核算方法上都是一种突破与创新。

　　成本管理创新，就是要对企业的成本管理体系持续不断在进行观念创新、战略创新、组织创新和体制创新，把创新渗透于整个管理过程之中，建立健全成本管理的创新机制。

四、煤炭企业成本管理与控制创新

　　1、建立成本控制管理理念的转变。在现代企业管理中，管理理念的创新至关重要。成本管理理念的创新，是要树立与市场经济相适应的、能激发与调动各方面积极性的成本管理新观念，并将先进的成本理念融入到具体的管理过程以及员工的思想意识中。培养全体员工的成本意识和素质，特别是工程技术人员更要增强成本意识，在工作中将经济性与技术性很好地结合起来，这对于降低企业成本、提高经济效益具有重要意义。

　　2、建立成本控制组织保障体系。成本控制保障体系由决策、控制和执行三部分组成。以煤矿领导为主，吸收有关职能部门人员参加，行使控制目标决策职能;以总会计师、总经济师为主，由技术、质量、企管、计划、物供和财务等部门人员参加，行使成本控制与协调职能;以各作业中心负责人为主，吸收成本核算员、技术员、材料员参加，行使成本控制目标执行职能，形成纵横交错的成本控制责任网络。

　　3、精简机构。要尽快在精简机构，分离煤矿非煤职能机构、社会职能和以产定人的基础上分离非煤成本要素，使煤炭成本真正反映煤炭生产发生的消耗，还原煤成本的本来面目，以有利于成本控制和管理，促进煤炭企业的可持续发展。