3.2环境监测机制

　　环境监测机制以旅游景区环境保护成效及环境评价工作开展情况作为监测对象，重点需要注意以下几方面内容：(1)合理选择监测点。在检测旅游景区环境过程中，旅游管理部门需做好科学规划并择定能够覆盖全旅游景区的监测点。(2)持续完善检测工作制度。如可以推行团队/个人负责制，首先制定季/年度任务，然后再将此任务作进一步细分并将细分后任务落实到团队/个人。(3)以会议形式汇总并分析环境监测工作重难点问题。在一个阶段的环境检测与保护工作完成之后，旅游管理部门需要召开汇报会，将此阶段中存在的重难点问题汇总到一起并进行细致分析，以更好地开展下一阶段旅游景区环境监测工作。(4)将环境检测结果作为重要工作考核指标。将环境检测结果作为旅游景区环境保护工作与评价工作重要考核指标，对提升两项工作成效具有重大意义。

4生态旅游管理理念下的旅游管理模式创新路径

　　我国生态旅游资源依地区不同而特征不同，若以旅游价值与非旅游价值差异来分，主要包括以下三类：(1)旅游资源开发价值较高或非旅游资源价值较高的生态旅游资源，具体是指那些自然保护价值或文化传承价值较高的生态旅游资源，如自然保护区、非物质文化遗产等。(2)旅游资源价值明显高于非旅游资源价值的生态旅游资源，不可复制性突出，主要包括名胜古迹、山川湖泊以及森林公园等。(3)旅游资源价值高于非旅游资源价值但总体价值较低的生态旅游资源，具有可复制性与一定观赏性，如人工造景等。生态旅游管理理念指导下的旅游管理模式创新工作开展，不应采用千篇一律的开发模式，而是需要结合不同类别生态旅游资源特点，有针对性地选取适配性模式，方可取得良好成效。对于发展地方旅游而言，选择正确、能够突出当地特色的旅游开发模式至关重要。针对上文所提三类生态旅游资源，本文现从政府、社会组织以及社区三个管理主体出发，深入探索各主体主导下的生态旅游管理模式创新之法。

　　4.1政府主导的生态旅游管理模式创新

　　(1)“国家公园”管理模式+“志愿者参与”管理模式。针对第一类生态旅游资源自然保护及文化传承价值较高等特点，政府宜充分发挥自身资源保护职能，单独负责这类旅游资源的保护与管理工作，进一步来说，其资源保护管理工作的开展应以“保护为主，开发为辅”作为基本原则[2]。一方面，政府确立了“国家公园”管理模式。结合旅游资源组成要素开设专门机构如自然资源保护机构、文化与文物资源保护机构等，与此同时，采用垂直管理模式落实具体工作。值得一提的是，这种管理模式并不意味着政府享有“包办权”，在具体的旅游管理工作中，政府只是处于核心主导地位，举例来说，国家旅游局既负责为地方政府管理部门提供政策指导与资金支持，同时也会积极响应政府号召以不断丰富“国家公园”管理模式。另一方面，政府还确立了“志愿者参与”管理模式并自觉担负起监督职责。地方国家公园管理局与当地高校建立合作关系，共同开展校企合作项目，在培养高素质旅游管理人才的同时，依托国家公园旅游资源不断调整优化管理工作内容，征召志愿者并由其负责其中的日常景区维护工作、游客服务以及绿色环保宣传工作等，使其能够真正参与到旅游资源管理工作中。同时，地方政府还充分发挥自身监督主体作用，深入游客、志愿者及地方管理者群体收集反馈意见，有效评估景区管理者与志愿者工作情况，不断提高生态旅游管理工作水平，以更好地满足公众旅游需求。(2)“政府主导+企业经营+社区参与”综合性管理模式。鉴于第二类与第三类生态旅游资源开发程度均已较高之现实，若全赖国家财政拨款来维持其运行与管理工作反而会在一定程度上弱化其所有的市场价值，因此，必须探索更为合理有效的资源管理模式，而“政府主导+企业经营+社区参与”综合性管理模式即为一例有益尝试。第一，政府部门发挥主导作用，利用政策引导、财政投入等宏观调控手段初步培育旅游市场，为推动旅游产业健康发展构建良好环境。在生态旅游资源开发初期，政府部门需以进行招商引资和制定开发规划为己任;而到了资源开发后期，还需担负起逐步提升旅游企业与社区旅游资源管理质量水平的重要工作职责，在提供专业发展建议的同时，积极协调各方利益[3]。此外，政府部门还应充分发挥自身监督职能，在开发项目完成后，及时切断自身与旅游资源运营主体间所存在的经济关联与依附关系。第二，旅游企业充当参与主体，可于短期内为旅游资源开发项目提供较大资金支持，并为减少亏损、增加盈利而尽量提升旅游资源管理工作效率，推高旅游资源经营运作的市场化程度。第三，社区参与构建旅游资源管理利益共同体，可在进一步推动旅游资源开发工作的同时有效保护自然环境。以近年大热的“农家乐”项目为例，旅游企业若可与社区方面形成合力，引导社区居民参与特色文化打造、旅游资源宣传、住宿餐饮服务开发、旅游纪念品销售等活动，不但可以有效提升自身旅游资源管理运营成效，还可以帮助社区居民创收并有效提高其旅游资源保护意识[4]。