二、作为价值判断的高等教育质量观分歧

　　高等教育价值观集中反映了一个国家高等教育的发展方向以及人们对高等教育的社会地位和作用的评价，对高等教育的发展具有导向、评判功能。高等教育价值观决定高等教育质量观，高等教育质量观是对高等教育价值观的表达和体现。从价值论的视域来看，目前高等教育价值观可分为个人本位价值观、社会本位价值观和知识本位价值观;相应就有了个人、社会和知识三种价值判断的高等教育质量观。

　　1.人本取向的高等教育质量观

　　人本取向的高等教育质量观，即人才培养作为衡量高等教育质量的根本标准。这种质量观凸显了人本主义和价值理性哲学思想，深受个人本位价值观的影响，是高等教育主体价值观的反映。“教育质量衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标，前者规定受教育者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求;后者规定受教育者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格”。这就是说，教育目的决定着教育质量。教育以育人为本，教育的根本目的就是培养人才。高等教育作为教育特殊范畴，同样要以培养高素质、高质量的人才为最终根本目的，故衡量高等教育质量的标准理应为人才培养的质量。

　　把人才培养质量作为高等教育的核心质量，体现了教育以人为本的原则，反映了教育的本质内涵，也是高等教育本体职能使然。但是，核心不是唯一，高等教育除了具有一般教育的特质外，还有其自身的特殊规定性。不仅如此，对于高等教育而言，人才培养一方面要建立在高深学问的基础上，另一方面又要直接面向社会培养各行各业的高层次人才。很显然，人才培养的高等教育质量观既不能完全反映高等教育的本质内涵，也无法涵盖高等教育的全部职能，因此具有一定的局限性。

　　2.社会取向的高等教育质量观

　　社会取向质量观基于高等教育社会本位价值观，是以政治论的高等教育哲学思想为指导的。高等教育社会本位价值观认为，高等教育应以服务于社会为基本价值取向，其价值在于培养出国家建设需要的、符合规格要求的专门人才，以此来促进社会的发展。当今社会，科学技术已成为促进社会政治、经济发展的重要因素，社会与高等教育的关系日益密切，适应并促进社会的发展是高等教育价值的重要体现，高等教育须根据社会政治、经济、文化发展的需要、劳动力市场发展的需求来实现质量管理。

　　社会取向质量观更多地强调高等教育的外部适应性，致力于满足社会的需求，满足社会需求程度越高、人才适应社会能力越强，那么 教育就越能够越充分体现其价值，相应的高等教育质量就高;反之，高等教育体现的价值就越小，质量就越低。

　　社会取向的高等教育质量观注重高等教育与社会的联系，致力于促进社会的全面进步。但是，由于受到工具理性主义价值取向的引导，此种质量观忽视教育育人的本体功能。人是目的，不是工具。社会取向质量观在一定程度上会使大学成为人力培训机构。从而忽视人自身的和谐发展，这对高等教育的发展必将产生误导作用，因此也难以成为合理的高等教育质量观。

　　3.知识(学术)取向的高等教育质量观

　　知识取向质量观也可称为学术导向质量观，是以“认识论”高等教育哲学为其基本价值取向，是高等教育对学术和知识追求的体现。此观点认为高等教育应把传授高深知识、探索真理和追求卓越看做是高等教育的基本价值。因此，高等教育质量就应强调其知识性和学术性。也就是说，评判高等教育质量的标准应体现为根据高等教育的自身发展规律，以学问探究、真理发现为主导，满足高等教育系统内部自身发展的需求，如学科发展的需要、课程设置的需要、学生专业学习的需要以及学术研究的需要等。很显然，知识取向的高等教育质量观追求的是高等教育内部系统的自我完善性，是非功利性的。因为大学是“按照自身规律发展的独立的有机体”，是“与对上帝的`荣誉和人类的利益所产生的任何影响都毫无相关”的“象牙塔”，其根本目的就是探索高深学问。一般而言，精英高等教育阶段多采用知识(学术)的高等教育质量评判标准。

　　不可否认，高深学问是高等教育的一个根本性质，以探索真理为目的是高等教育合法存在的依据，甚至在20世纪以前，“象牙塔的存在不是没有根据的，它摆脱了外界的束缚，放弃了暂时的利益，成为保护人们进行知识探索的自律的场所。”然而，无论是高等教育本体功能和价值，还是现代高等教育的使命，无不表明