4关于罗江乡村旅游发展的思考

　　4.1定位

　　罗江县休闲农业和乡村旅游的探索和实践，需要以“体现罗江特色、塑造罗江品牌、服务罗江三农”为核心，遵循“以产业为基础、以文化为灵魂、以创意为手段”的指导思想，充分彰显休闲农业促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护传承农耕文明的文化功能和美化乡村环境的生态功能。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，发展生态旅游。

　　4.2目标

　　按照突出优势资源、开发重点产品和逐步配套发展的原则，对罗江全县休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、产业结构、功能布局等进行综合规划，分阶段和分步骤有序开发建设，将罗江建设成中国西部最具川味的休闲农业和乡村旅游目的地。

　　4.3建议

　　以结构调整为主线，科学规划功能区域、明确重点发展组团和重点项目业态，带动和引导整个罗江休闲农业和乡村旅游业转型调整。依据罗江县的地理空间结构、人文资源分布、农业产业聚集特点，建议将罗江休闲农业和乡村旅游按照“一带三区”的布局进行建设。凯江流域观光带(凯江流域沿线)，即“水河-泞水河-凯江”。依托凯江流域的自然生态环境，在生态保护的前提下，重点发展生态观光、休闲娱乐和水上康体等功能业态，形成一条“两岸有生态、水上有业态、节点有形态”的和谐共享罗江生态母亲河。诗乡田园发展区(北部4镇)，即“略坪镇-调元镇-金山镇-慧觉镇”。依托良好的特色产业基底、文旅资源以及已经形成的乡村旅游综合体，重点发展生态观光、休闲娱乐、养生养老、乡村度假、农耕体验、文化节庆等主题业态，形成点-线-面乡村旅游资源相结合的休闲农业和乡村旅游发展格局，构建罗江北部诗乡田园发展区。文旅融合聚集区(中部3镇)，即“白马关镇-万安镇-御营镇”。依托丰富良好的特色产业基底、文旅资源以及已经形成的乡村旅游综合体，重点发展都市商务休闲、主题文化之旅、山地运动康体、乡村休闲度假、会议节庆活动等主题业态，形成以罗江都市人文和三国历史文化为核心的农文旅融合休闲农业和乡村旅游发展格局，构建罗江中部文旅融合聚集区。生态农旅体验区(南部3镇)，即“蟠龙镇-鄢家镇-新盛镇”。依托优异的产业基础、生态环境和较完善的乡旅配套，重点发展生态观光、乡村休闲、家庭旅馆、山地运动、定向越野、乡村节庆、民俗活动等主题业态，形成以贵妃枣、蜜柚两大产业为主题的特色组团休闲农业和乡村旅游发展格局，构建罗江南部生态农旅体验区。

　　4.4措施

　　调整罗江县休闲农业和乡村旅游产业结构。提升农家乐休闲与观光功能水平，大力发展家庭农场、庄园休闲度假村，壮大乡村旅游休闲度假种类，重点发展特色主题乡村旅游活动。优化罗江县休闲农业和乡村旅游空间布局。依托交通走廊，进一步提升都市近郊休闲聚集发展功能区，发展田园风光综合发展功能区，优化发展山地生态旅游功能区。塑造罗江县休闲农业和乡村旅游产业品牌。加强罗江县休闲农业和乡村旅游品牌塑造和培育，强化“全域性都市近郊”的休闲农业和乡村旅游品牌形象。完善罗江县休闲农业和乡村旅游服务体系。坚持以游客为本，以市场为导向，利用信息技术，形成政府主导、多方参与的“大乡村旅游公共服务”供给格局。提高罗江县休闲农业和乡村旅游产业素质。优化休闲农业和乡村旅游组织形式，组建乡村旅游专合社，完善公共服务体系，提高农民经营素质，强化服务质量，促进产业结构优化与升级。创新罗江县休闲农业和乡村旅游管理体制。改革创新与调控引导相结合推进罗江休闲农业和乡村旅游管理体制机制的综合改革，完善行政服务，激励产业创新。

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一、农业旅游的概念

　　农业旅游，是指利用农村田园景观、自然景观、生态资源，农业生产经营和活动以及农村文化等，经过规划设计，使其发挥农业与农村旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，增加农民收益，促进农村发展的一种新型农业。它既是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效农业形式，又是旅游业中的一个新型品种，是旅游业在新的经济发展环境和生活条件下的一种延伸，是当今人们追求“个性化”、“生态化”回归自然、返璞归真心态的自然流露。