3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。

　　中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%,西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%.这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍 、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主，浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”.此外，地方企业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。

　　就我国当前的情况来看，中小企业大多经营规模较小，没有规范的财务核算技能。主要表现在：一有些企业不按照相关税收管理的规章制度要求去设置相关的会计成本核算账簿，甚至在一些个体私营企业和乡镇企业依旧采用手工记账的方式;二有些企业的账簿账目混乱，账目不全。例如只设置商品销售的总账而不设立相关明细账。三是会计核算不真实。这体现在企业在处理账务时往往少反映利润情况，多结转相关成本。从而减少应缴纳所得税的数额。四是中小企业对成本的核算采用过于简单的方式。五是有的企业反映在往来帐的交易频繁，但是现实中却没有相关经济成果的反映。有的企业有大量的私人借款行为，但是核查时却没有相关的利息收入。