浅析我国房地产税收制度
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浅析我国房地产税收制度
浅析我国房地产税收制度
(一)我国房地产税收制度的发展
我国的改革开放政策的实施,使我国的房地产制度已起了很大的变化,主要是一下两个阶段:
首先是1978—1990的房地产税制的调整阶段,十一届三中全会后,国家实施了改革开放的国策,税制开始了全面改革,工商税制作了相应调整。1984年10月,国务院对国有企业进一步推行利改税,恢复征收停征超过十年的房地产税,并正式将房地产税从城市房地产税中独立出来,更名为房产税和城镇土地使用税。1986年9月,国务院颁布了适用至今的《房产税暂行条例》,然后在1988年又颁布了《耕地占用税条例》,为了贯彻产业政策,1991年废止了《建筑税暂行条例》,同时颁布《固定资产投资方向调节税暂行条例》,并对城市维护建设税和调整城镇土地使用税进行了改革。这一阶段,我国的税制改革进行了全面的探索,改革也逐步深入,取得了很大的进展,初步建成了一套以流转税和所得税为主体,大体适应了中国经济体制改革起步阶段的经济状况,税收的作用得以全面加强。
最后的是1990—至今的房地产税制的改革。随着我国开始建立市场经济体制,市场化程度不高、交易渠道不畅通的情况渐渐改善。1990年开始的新一轮税制改革,增设了土地增值税、土地使用权转让及建筑物出售营业税,至此房地产税制逐渐成型。经过这一段的税制改革和逐步完善,中国己经初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的税收制度,房地产税制的.改革与完善,对于保证国家财政收入,加强宏观调控、深化改革、扩大开放以及促进经济社会的发展,起到了重要的作用。
(二)我国现行的房地产税收体系
房地产税制在我国乃至于世界各国房地产的发展中有着举足轻重的作用,它不仅决定着房地产开发成本,影响房地产价格,并且对于调节整个房地产市场的发展也起着重要作用,因此对于一个国家来说,必须制定出符合具体国情,有利于房地产市场健康和可持续发展的房地产税收政策。而我国现行的房地产税制,是在1994年税制改革的基础上逐步形成的。在现行的税制中,房地产业领域涉的主要有营业税、土地增值税、房产税、契税、耕地占用税、企业所得税、个人所得税、印花税、城镇土地使用税、城镇维护建设税等。

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