村镇建设活动极其分散且分布在广阔的地域范围。目前，全国共有约330万个自然村，66万个行政村;有2.2万个集镇、近2万个建制镇，有9亿多人口在农村居住、工作和生活。全国城乡建设用地总量为3.41亿亩，城镇建城区5700万亩，而农村建设用地2.84亿亩，农村建设用地是城市建设用地的5倍。

　　住宅建设一直是村镇建设的主旋律，我国村镇建设规模巨大，且持续增加。据建设部统计，2004年农村住宅投资2334亿元，村镇住宅建设量8亿多平方米，而同期城市的年住宅梭工面积约为2530亿平方米。2005年我国的城镇化率约为40%，“十一五”规划纲要提出，到2010年我国城镇化率要达到47%。目前农民自建住宅每年还以2%的速度增长，其中楼房比例增长更快，约占60%，年梭工面积达到4亿平方米以上今后的很长一段时间，农村工程建设量将不断增长，一批适应村镇经济发展需要的下店上宅、前店后宅、生态住宅等建筑形式也会相继出现。

　　每个村镇的功能不是天然的、自发的，它是受各种因素影响而逐渐形成的，如村镇的地理位置、交通运输条件、基础设施状况、产业结构、人口结构等等。我国现在非常重视依据各地特点因地制宜地进行村镇建设，把村镇定位为分担大城市人U的聚居地，以“高起点规划、高水平建设、高标准配套、高质量管理”为指导，探索建立小城镇规划备案、管理、责任追究制度，严格规划执行，大力加强了村镇的公共服务设施建设，使其承担了重要的社会服务功能而非经济生产功能。

　　四、研究目的

　　为了有效地改善村镇的生产生活条件和人居环境，大力发展村镇公共事业，就必须贯彻落实科学发展观，以村镇规划建设计划的编制和实施方式作为技术指导来实现，而这些目标的实现必须建立适用于村镇建设项目特点的工程建设标准，为村镇建设工程的勘察、规划、设计、施工、验收、运行、管理、维护、加固、拆除等活动提供一个协调统一的、可重复使用的技术依据和准则。

　　村镇建设标准体系的构建、完善和发展是村镇建设标准化工作发展的必然趋势。这涉及到有关村镇建设的众多标准的申报、编制过程管理、审核和发布、宣贯、修订和废止等等诸多标准化管理工作，同时还涉及到与村镇建设标准相关的信息发布、技术指导、动态辅导、专家支持等。这些工作的开展需要信息化系统平台作为媒介，满足村镇建设领域标准化管理的客观要求，保障标准化工作的实施快捷、方便、广泛传播。

　　任何信息服务建设都需要满足相应的需求，适合使用者的特点，同时，能够提高相关工作效率，节约时间、资源等。本文旨在分析总结当前我国村镇建设的现状，借鉴国内外信息化建设经验，针对我国村镇建设标准不能被及时掌握和标准实施效率低等问题，结合管理信息系统理论，利用顾客需求识别的思想，分析村镇建设标准化信息系统的用户群体及其需求，设计符合用户需求的村镇建设标准化信息系统功能和体系构架，构建村镇建设标准化信息系统的需求满意度评价体系，以测量用户满意度，为系统平台的开发提供依据。

　　五、研究内容及技术路线

　　村镇建设标准化信息系统的研究视角从技术应用和政府职能变换转向用户需求，根据用户需求设计系统功能、体系和开发模式，能够直观地实现用户需求、达到用户满意。以用户为中心的村镇建设标准化信息系统需求分析涉及用户、用户需求、功能需求和需求满意度四个概念，其巾需求是核心，用户是需求对象，而功能需求是用户需求的实现方式，需求满意度是用户需求的最终目的。因此本文将从用户需求、基于需求视角的功能需求与设计和系统需求满意度评价三个方面展现。