5、预算先导的效益管理理念。预算先导的效益管理理念是指将责任成本管理与全面预算管理有机结合起来，建立并完善中国铁建集团公司与下属单位、施工项目的责任成本预算管理体系，将以前单一的成本预算控制，提升为编制、执行、调整、分析、考核的各级次全面预算控制，使总公司能够对下属各个单位、项目的成本预算达到实时、动态监控。

　　6、大成本管理理念。“大成本管理”就是全员、全方位、全过程的成本管理。每一位员工都要参与到成本管理中来，让每位员工认识到成本管理是一项大家共同的工作，这就需要将目标成本层层分解，落实到每个部门、每个人;企业(项目)的各个职能部门、核算环节都要进行成本分析、控制和比较;施工项目生产经营的全过程，包括项目投标、施工设计、施工流程、竣工结算等都要进行严格的成本控制与管理。

　　(二)完善组织结构。成本管理工作是一项全员、全过程管理的工作。必须建立领导组织、健全组织机构，才能在企业内部形成完整的项目成本管理体系。首先要成立成本管理小组，以企业来说，企业的董事长、总经理担任小组组长，总会计师、总工程师担任副组长，其他相关科室领导担任小组组员;以施工项目部来说，项目经理担任小组组长，项目副经理、总工程师担任副组长，其他各科室部门为项目小组成员。各部门要相互配合，相互协作，共同完成成本管理工作这一重任。

　　(三)建立规范有序的成本管理模式。施工项目成本管理可以实行项目内部责任承包和项目全额风险责任承包两种管理模式。项目内部责任承包是指公司在承接项目后，指定项目经理部，由项目经理部与公司或分公司签订承包合同，全员承担责任，将降低项目成本费用作为项目承包的效益考核指标，将工程质量、工期、安全、科技、创新、精神文明建设等作为目标考核，项目经营效益全额上缴的施工运行方式;项目全额风险责任承包是指由相对固定的承包集体对公司或分公司进行全部责任承包，承包人以风险抵押金的形式，在约定的期间完成责任目标，按照规定的完成产值比例上缴资金，其余的费用由项目承包人自主调配和使用的承包办法。

　　(四)注重责任成本预算。责任成本预算是指各责任中心按照企业的平均先进水平和行业标准。责任成本预算管理必须遵守可控性、合理性、系统性、责权利相结合的原则。可控性，就是某个责任中心的成本费用的高低，能为该中心所掌控，并受工作能力的控制和工作效果的影响;合理性，就是在编制各责任中心的责任预算时，应当公平、合理地确定各责任中心的定额数量和责任单价，同时要明确所包含的内容，做到实事求是;系统性，就是指企业的完全成本管理必须是全员、全过程、全方位的，横到边，纵到底，从投标、中标、组织施工、到交付使用等，是系统工程;责权利相结合，是要明确各责任中心应当承担的责任，同时赋予他们在责任范围内的权力，并能得到相应的利益。责是核心，是主体;权是条件，是保证;利是激励，是动力。

　　三、结论

　　总之，在激烈的市场竞争环境下，如何加强和完善施工企业的成本管理水平，如何确保施工企业在保证施工质量、施工进度和施工安全的前提下，推进施工项目成本管理的规范化和科学化，提高施工企业的经营效益，以不断提高施工企业的生存发展能力，是一项长期且艰巨的任务，这一过程中，还存在着很多问题值得我们去探索和解决。

　　主要参考文献：

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　　[2]胡仁福.建筑施工企业项目成本控制管理研究[D].南昌：南昌大学经管学院，2010.6.

　　[3]张莉.施工企业项目成本管理研究[J].经济研究导刊，2010.

　　[4]郭汉丁.工程施工项目管理[M].北京.化学工业出版社，2010.