（三）提高国民素质，促进社会和谐发展

　　城市化是人类社会发展的必然历史进程，是人类文明的一个重要标志。世界上所有发达国家都不是以农民为主体的国家，英国农民只有3%、美国是6%、日本是16%、韩国是20%。城市让市民更文明，城市让生活更美好，城市化的过程也是国民素质逐步提升的过程，新市民素质的提升是国民素质提升的重要内容和途径。礼仪是人际关系的润滑剂，文明礼仪素质的提升可以帮助新市民建立良好的人际关系，营造一个平等、团结、友爱、互助的良好人际环境。如果人人都依礼而行，社会生活中人与人之间的矛盾和摩擦就会减少，人与人之间更多的是和谐与合作。国民良好的礼仪水平不仅反映了国家的文明状况和社会风尚，还有助于整个社会的稳定有序。提高市民素质是时代的需要，是提高全民族素质、促进社会和谐发展的需要。

　　二、新市民文明礼仪现状及原因分析

　　新市民有着我国农民传统的优良品质：淳朴善良，为人直率，热情友好，乐于助人，吃苦耐劳、勤俭朴素等等，给城市带来了清新与活力。但由于农村和城市生活环境、生活方式、生活习惯的不同，刚刚进入城市的新市民还存在着一些与城市不适应不协调的问题，文明礼仪素质与现代市民的素质要求相比还有较大的差距。

　　一是卫生习惯较差。如乱扔乱倒垃圾，随地吐痰，甚至在小区饲养家禽家畜。二是缺乏规则意识。如不遵守交通规则，随意横穿马路，闯红灯；人多时不排队，伺机加塞儿；街道上、小区里乱停乱放车辆。三是语言文明有待加强。如没有养成使用礼貌用语的习惯，有时说话带脏字；公共场所大声说笑，不顾旁人感受；谈话时打探个人隐私。四是不顾及个人形象。如穿着睡衣、拖鞋出现在公共场所；边走路边吃东西，随意蹲坐，走路横冲直撞。五是交往中的文明礼仪有待提高。如乘坐公交车时遇到老人、小孩不让座；不熟悉日常交往中握手、介绍、递接名片的基本方法。六是不注意爱护公共设施。如在建筑物上乱贴标语、启示、广告、乱涂乱写；弄脏、破坏休闲场所的座椅等设施；践踏花草苗木等。

　　究其原因，主要表现在以下几方面。一是新市民原有生活习惯的制约。对于长期生活在农村的新市民来说，农村的文化传统、生活环境及风俗习惯等，是其多年来熟悉和适应的，改变旧习惯，接受新规则，需要时间的磨合，有一个循序渐进、逐渐养成的过程。二是文明礼仪教育的缺失。首先，市民教育缺乏系统的管理和规范，处于边缘地带，这直接影响了新市民礼仪素质的提高。其次，在劳动部门组织的培训中，往往重视职业技能的培训提升，忽视了文明礼仪素质的`培养。再次，社区教育不普及，一些社区偶尔组织一些活动，内容不系统、不规范，新市民参与的程度也不高。三是新市民文化水平偏低，影响了对新知识的接受，也影响了对文明礼仪重要性的理解和认识。有些基本的礼仪常识如不要乱扔垃圾等，新市民不是不知道，之所以表现差，是认识问题，思想上不重视，认为这是小节，无所谓。四是新市民社会交往范围相对狭窄，居住和工作地点相对集中，新老市民之间的沟通互动较少，也在客观上影响了新市民生活方式的改变和文明礼仪的学习与提高，影响了新市民融入城市文明的速度。

　　三、关于新市民文明礼仪教育的思考

　　新市民素质的提升是一项涉及社会方方面面的系统工程，也是一个长期复杂而又艰巨的渐进过程。教育是文明礼仪素质提高的主要途径，社会各方面应携起手来，共同做好新市民的文明礼仪教育工作。

　　（一）拓宽教育的途径

　　各类教育机构在市民素质建设中负有重要的职责和义务。社区、劳动部门培训机构、各类学校等都应参与到市民文明礼仪素质的教育中来。社区、老年大学可重点针对居家的老年人，侧重日常生活中的文明礼仪，注意营造良好的社区环境。劳动部门培训机构应结合就业培训，增加礼仪教育的内容，主要对象是中青年人，加强社交礼仪、职业礼仪的培养。而中小学校也应加强学生的礼仪教育，使青少年养成健康文明的生活习惯，培养新一代市民。根据不同年龄、不同层次的人群，有针对性地组织培训，做到有的放矢。

　　（二）精选教育的内容