4电网工程安全管理的具体措施

　　4.1完善制度，控制违规

　　在电网工程的安全管理中，应当认真执行国家有关政策及安全标准，坚持“安全第一”“以人为本”等理念，从电网工程的实际情况出发，细化安全管理制度，编制工作指导手册，根据已发生事故等经验，制定严格的违规处罚规定，从而控制事故发生频率。如：南方电网公司对企业管理、员工守则、技术标准管理、安全管理等均制定了细致、清晰、明了、具体的制度或规定，从根本上使违规行为得到了控制。

　　4.2签订安全协议

　　通过合同管理加强安全管理，在安全协议中明确管理人员、施工人员的责任、权利与义务，明确施工安全责任，并可将安全协议补充到工作合同中，如果发生施工违约情况，可以严格按照有关规定条款进行处罚。

　　4.3加强施工安全控制

　　针对不同的施工工种制定有针对性的安全防范措施，并在施工过程中严格落实，尽可能地预防事故发生，教育施工人员“施工现场无小事”，重视生产中每一个环节的安全运行，树立“每个员工都要为现场生产安全负责任”的理念，要求各级人员都强化安全意识，重视施工中的监督工作，防患于未然。南方电网公司对施工现场提出了“四步法”“四清楚、四到位”“五个严禁”“八步骤”“是个规定动作”“十条规范”等具体要求，使得施工现场的管理规定更为清晰明了。

　　4.4做好危险点辨识工作，进行安全预控

　　在电网工程的安全管理中，应在全面评估、确定存在的危险点之后，针对其提出控制措施与手段，进行防范，从而使得工程施工的安全状态得到控制。在工程中，应当注意：①在施工前，建设单位与施工单位应当做好现场的安全技术交底工作，对各个施工环节中的危险点做全面交接，比如：在土建基础开挖工程中，应当了解地下是否有电缆、煤气管道等；②施工单位应当重视施工方案的制定工作，尤其是对多回线路共架、10kV电力电缆作业、带电设备使用、杆塔撤立等进行详细编写，此外，在方案中还应当对倒杆（塔）、高空坠物、物体打击、触电等具体多发事故进行危险分析，并提出预控措施，还应该对施工的'安全风险进行评估；③应当组织工程建设单位、施工单位、监理单位进行施工方案的审查，确保施工方案中对危险点的风险评估与预控已经完备，确定后，可以将安全预控方案通过照片、录像等较为直观的形式进行较低，方便施工人员对照与现场对照，提高安全等级；④结合国家相关部门已经出台危险点分析与施工安全方案，进行审查与工程实施。

　　4.5责任到人，加强现场监督

　　建立专门的安全管理机构，落实安全责任制，确保各项工作安全开展。安全管理工作的重点是控制、预防，所以要以“安全第一，预防为主”为主要方针，预防一切安全管理的漏洞，并主动出击、事前预防，从科学角度出发，事前预防，动员全体人员，狠抓安全问题。目前，电网工程施工中的安全管理环节比较薄弱，而且其在短期内并不能被极快地提升。如果要达到保障施工现场安全的目的，就必须要将设计单位、工程建设单位、施工单位、监理单位的人员、技术、资源都整合起来，将各单位的权利义务明确之后，量化工作要求，规定奖惩规则，多管齐下，推动电网工程的安全管理。在此模式下，能够充分整合并加强施工现场的安全管理力量，能够明确各方的责任，能够有序地开展、落实电网工程的安全管理工作，使施工现场的违章率大大下降，使得施工现场的风险得到非常有效的控制。在比较特殊、复杂或者施工风险非常高的作业中，比如：部分停电施工、重要跨越施工或者大型停电施工等，应当根据实际情况，对施工现场进行全方位、全过程的监督与管理，各单位、各级铃铛应当身先士卒，掌握施工现场的安全动态，把工作重点下移到施工现场中去，确保施工现场中制度落实、对人身安全的保障措施、监督检查等都切实到位，对违章行为进行严格处理，提高施工人员的守规自觉性，减少习惯性违章情况的发生。此外，还应当合理处理安全与工程进度的关系，合理控制工程进展，严格杜绝因为赶工期而忽略安全管理情况的发生，绝不能为了赶工程进度而轻视安全。