③项目经理部编制施工预算，确定计划目标责任成本进行分解；

　　④项目经理部对计划目标成本进行分解；

　　⑤项目经理部编制目标成本控制措施表，落实成本控制责任。

　　责任目标成本

　　由企业确定的项目经理的.责任目标成本是根据合同造价分解出来的。合同造价减去应缴税额，企业的预期经营利润、企业管理费用和财务费用、企业承担的风险费用等，便可把项目经理目标成本剥离出来。在向项目经理下达责任目标成本之前，必须向项目经理协商作出交底，然后才可写进“项目管理目标责任书”。

　　3施工预算

　　施工预算实际上是项目经理的成本计划。该计划的编制依据是责任目标成本、施工方案、市场价格信息、类似施工经验、招标文件（和其中的工程量清单）施工预算的内容包括分部分项预算书、技术组织措施表和降低成本表。在编制施工预算时应首先设计降低成本的技术组织措施，再计算降低成本费用，最后形成分部分项工程预算书和间接成本预算书，施工预算应得出项目经理计划成本，是实现成本策划结果。它应当比目标成本更可靠。

　　计划目标成本和责任落实

　　《规范》第10.2.4条对计划目标成本分解要求是：既要按工程部位进行成本核算，为分步分项工程核算提供依据，又按成本项目进行成本分解，为生产要素的成本核算一共依据。

　　落实成本控制责任，《规范》第10.2.5条规定，项目经理部应编制“目标成本控制措施表”并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求。连同控制措施，一并落实到责任者。

　　三.施工项目成本控制运行

　　成本控制运行是指按成本计划进行成本控制，实现成本控制目标，为此《规范》提出以下要求：

　　坚持增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法进行有效控制。

　　作好采购策划，优化配置、合理使用，动态管理生产要素。特别要控制好材料成本。

　　加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。

　　加强调度工作，克服导致成本增加的各种要素。

　　及时进行索赔，使实际成本支出真实。

　　必须强调对分包成本的控制。本包工程成本控制制由分包单位自己负责，也应当编制成计划并按计划实施。但分包工程成本制是影响项目经理部的成本，故项目经理部应当协商分包单位进行成本控制，作好服务、监督和考核工作。

　　四.施工项目成本核算

　　1施工项目成本核算

　　施工项目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是实施成本核算制的关键环节，是搞好成本控制的首要条件。《规范》10.4.1条明确指出，项目经理部应建立成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求。这项制度同项目经理制度同等重要。

　　2成本核算的基础工作

　　由于成本核算是一项很复杂的工作，故应当具备一定的基础，除成本核算制外主要有以下几项：①建立健全原始记录制度；②制定先进合理企业成本核算标准③建立企业结算体制；④对成本核算人员进行培训。

　　4.3对施工项目成本核算的要求

　　以每月1个核算期，在月末进行。

　　核算对象按单位工程进行划分，并与责任目标成本的界定范围相一致。

　　坚持形象进度，施工产值统计，实际成本归集“三同步”。

　　采取会计核算、统计核算和业务核算“三核算”的方法。

　　在核算中作好实际成本与责任目标成本的对比分析、实际成本与计划成本对比的分析。

　　编制月度成本报告上报企业，以接受指导，检查和考核。

　　每月末预测后期成本的变化趋势和现状，指定改善成本控制的措施。

　　搞好施工产值和实际成本的归集。《规范》10.4.2条用6款对此进行了规范，包括月工程结算收入。人工成本、机械使用成本、其他直接费和现场管理费。

　　五.施工项目成本分析与考核

　　1施工项目成本分析是根据会计核算、统计核算、业务核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径，增强项目成本的透明度和可控性，为实现成本目标创造条件。成本分析的方法有许多种主要有对比分析法、连环替代法、差额计算法和挣值法。