（3）街道办事处统一管理财务可降低财务损失风险，但是并不代表毫无风险，若风险控制不当，一旦出现财产损失，街道办事处将承担全部或主要责任，其造成的损失数量及涉及人数都相对庞大。

　　2.2“街道主导式”财务模式

　　相比于“街道集权式”管理模式，“街道主导式”管理模式中，社区参与度增加。根据各类管理工作重心不同，街道办事处对财务管理中的部分权力进行下方，社区拥有部分分支管理权，但是财务管理的主要任务和决策权仍然由街道办事处主导。这种社区财务管理模式是我国当前最为普遍的，但是在实际执行过程中，从管理效果上来看，这种管理模式并未充分发挥作用，由于主要管理事务仍然由街道办事处进行决策，社区通常只拥有事务执行权，因此，经综合分析，其具备如下优点：

　　（1）街道办事处下放管理事务执行权，保留决策权，在人力配备上实现解放；

　　（2）社区可根据居民实际需求，对部分管理方法进行调控，有利于提升居民满意度。但其仍存在如下缺点：

　　（1）与“街道集权式”管理模式相比，社区的财务管理权有所扩张，但仍然受到上级部门的控制，在实际操作中有局限性；

　　（2）由于社区本身不拥有财务管理的决策权，因此会导致各项财务申请的复杂程度增加，延长资金审批及发放周期。

　　2.3“街道指导式”财务模式与“街道集权式”

　　和“街道主导式”财务管理模式不同，“街道指导式”管理在一定程度上实现了社区财务自治，在街道办事处指导下分散管理并强调分权下的集权。这种管理模式中，街道办事处扮演“监管者”和“建议者”的角色，各社区有权对本社区经费收支进行管控，同时街道办事处对各社区财务操作进行监管，同时对管理策略进行有效控制，降低社区财务管理风险。从本质上而言，“街道指导式”社区财务管理模式已逐步实现了社区自治，具备以下优点：

　　（1）街道办事处真正意义上完成了权力下放，可有效刺激社区管理的积极性和创造性；

　　（2）各社区之间形成自主财务管控，满足在市场竞争条件下管理模式的灵活性有所提升；

　　（3）经费分散管理，在街道办事处充分发挥监管作用前提下，可降低财务损失风险。然而，根据统计数据，我国当前实施“街道指导式”社区财务管理模式的比例较低，其同时存在如下缺点：

　　（1）管理模式存在惯性，政策落实周期较长，并且在管理模式过渡期间容易出现监管不严、沟通不畅等问题，因而政策改革前期效果预测不佳；

　　（2）对于社区财务管理安全性经验不足，虽然居民参与度增加，但居民群体思维统一具备较大难度，政策难以落实。

　　2.4“社区自治式”财务模式

　　此种模式与“街道集权式”基本完全相反，“社区自治式”社区财务管理模式主张社区完全独立管理所有的社区财务，拥有充分的财务决策权。在此模式中，街道办事处将所有财务管理权力下放到社区，不再对社区财务进行直接干涉，仅进行间接的监督。从表面上看，这种完全分权的管理模式与完全集权式管理的优缺点相对立，但是在实际管理过程中，此管理模式同时还存在制度本身之外的.问题。“社区自治式”管理模式的优点显而易见：

　　（1）街道办事处将财务管理权力完全下放到社区，可以充分发挥社区管理的积极性，同时使事务办理更加高效快捷；

　　（2）在管理过程中，可根据各社区特点，充分发挥管理策略的创造性，并且在应对突发问题时更加灵活；

　　（3）社区经费完全由社区掌控，有利于提高民众满意度。虽然“社区自治式”管理模式具备较多优点，但是在实际实施过程中仍然受到了不小阻力，当前实施程度也相对较低，原因是该管理模式在推广过程中仍存在不少缺点：

　　（1）财务收支完全由社区自身掌控，容易造成部分社区谋取私利，造成政府利益损失；

　　（2）在缺乏街道办事处统一管理后，各类潜在问题会逐渐萌发，调整政策出台会相对延迟；

　　（3）街道办事处作为上级单位，在实行该管理模式后，对于社区财务管理参与程度不易界定，若完全不参与，则在社区财务遭遇突发问题，社区难以承担相应责任，造成社区财务风险抵御能力降低。