理工科毕业论文(第7页)
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1、创新教育理念
工商管理专业教育应体现社会经济发展趋势的要求,转变教育思想、更新教育理念。其人才培养应以实施创新教育为主线,以创新实践基地建设与实践教学体系改革为手段,培养出能为企事业单位、金融机构和管理咨询公司培养具有综合素质的人才,这些人才应具备较强的市场经济意识、较强的适应性、不断吸收新知识的能力及有进一步发展的潜力。
2、树立工商管理人才国际竞争意识
高职工商企业管理专业因其切合市场经济体制要求,适应经济全球化、市场国际化趋势而成为热门专业。因此,新时期经济管理者必须要有国际竞争的思想。所以,这就要求工商管理人员的培养必须树立竞争意识,要有国际经济、国际金融、国际贸易等思想。
3、加强工商管理人才实践能力培养
工商管理类人才主要从事管理与分析工作,如企事业单位的决策咨询、计划、生产、技术、人力资源、财务和营销等,实践性较强,因此,在人才培养过程中,必须高度重视将管理理论与管理实践的结合,增强他们的实践能力。
(二)完善工商管理体制,发挥工商管理职能
随着市场经济的迅速发展,市场主体日益多元化,市场行为日益复杂化,已突破所有制和地域界限。在这种社会形势下,加强工商管理体制的完善,是市场经济发展的客观需要,也会充分发挥工商管理职能的关键环节。
1、建立上下左右联动的经济户口属地管理体制
“条块结合、以块为主”的体制使工商行政管理职能难以到位。因此,工商管理体制的完善要积极抓好以工商分局(所)为监管主体的经济户口管理工作,建立起上下联动、横向互动、区域齐动的管理体制。有利于实现“户口清、状态明、制度全、检查实、手段新、联动好”的管理目标,增进工作的连续性和主动性,强化监管力度,实现事半功倍的效果,促进工商管理职能的全面到位。
2、建立工商管理体制的宏观控制
工商管理部门是国家宏观调控系统中的一支重要方面军,必须紧密配合国家各个时期宏观调控的政策、目标和要求,才能更好促进它对社会经济活动的监督管理和职能作用的发挥。因此,在工商管理体制的建设中,一方面可运用登记管理职能,要求工商管理部门根据国家的产业政策和本地经济发展现状,对各类行业发展的宽严度正确把握,防止产业产品结构比例失调的现象,促使产业结构优化和经济协调发展。另一方面可运用综合监督管理职能,促使市场机制的完善和经济的健康运行。工商管理部门可通过加强对经济合同的管理和经济纠纷调解仲裁,促进社会主义市场机制的完善和市场功能的正常发挥。
3、建立统一的工商管理体制
为建立健全适应社会主义市场经济的工商行政管理新体制,强化对社会主义统一大市场的监管,应对现行工商行政管理体制进行改革,实行省以下工商行政管理机关垂直领导,增强工商管理的统一性、权威性和有效性,更好地维护市场秩序,促进国民经济健康发展。
(三)优化工商管理执法对策,加强工商管理执法力度
1、完善工商管理法制体系
我国应以《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》和《合同法》等为重点,加强制定单项配套法规和实施细则,解决掉新旧法规自相矛盾、执法依据不统一的问题,解决工商行政基本法操作性不强的问题。同时,注意加强法制宣传和学习培训,不断增强执法人员的法制观念和依法办事的能力,不折不扣地履行法律法规赋予的监管执法职权。
2、调整内部职能机构,明晰职能关系
目前工商管理各业务部门职能交叉,分散管理、分头执法的现象较为突出,不同程度地削弱了市场监管执法力度。因此,根据工商管理机关履行市场监管和行政执法职能的需要,对全部工商管理业务职能进行“三分”,即:
一为行政许可及审批行为;
二为行政监督及处罚行为;
三为行政督察行为。
从而使内部业务职能有效的整合,可以避免现有机构设置存在的既互不相干又互相重叠、内耗大于合力的局面,加强工商管理执法力度。
3、加强对监管的制度建设,规范干部行政执法行为。国家要把依法行政和营造公平竞争的市场环境作为地方政府考核指标。同时,工商行政管理机关也要按照转变政府职能、建立服务型工商的要求,进一步规范执法行为。

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