（四）专业人才不足

　　在公共事业经济管理上，目前尽管人员不少，但普遍缺少高素质、高水平人才。随着民间组织在公共事业经济管理领域参与程度不断加深，用人管理方面的问题也日渐突出。开展公共事业经济管理，涉及燃气、供热等多个领域，需要大量资金支持，在来源有限的情况下为减少管理成本，为从业人员提供的待遇水平不高。对于能力强、素质高的人员来讲，从事公共事业经济管理将面临养老、医疗等各方面的后顾之忧，造成大量人才流失。日常工作内容琐碎且工作量较大，造成人员承担较大压力。在职业道德素养不足的情况下，人员容易产生懈怠，缺乏参与工作的积极性，导致组织工作效率不高，不利于公共服务的高效供给。

　　二、新时代提高公共事业经济管理水平的路径

　　（一）创新管理模式

　　在体制改革不断深入的背景下，原本管理结构将逐步被社会管理网络结构所替代，促使管理手段从直接向间接转化。面对这一趋势，还要加快管理模式创新，在推行依法治理根本理念的同时，完成科学管理程序的建立，促使管理工作向着网络化、信息化的'方向发展。在信息化时代，还应建立完善信息管理系统加速各部门、组织间的沟通，保证信息畅通传递。借助网络平台，还应加强组织管理者与民众的沟通，从人本管理角度加强公共服务供给，及时发现和解决问题。以市场消费者为主导，使公共事业组织的纵向和横向联合作用得到发挥，能够使各种资源得到科学调配，为管理工作高效开展提供支持。针对网络中的各种社团组织，还应通过建设成员资料数据库实施分类管理，通过开发智能信息检索等功能实现规范化管理[3].引入大数据、云计算等技术实现智能化网络监控，可以使各种组织保持规范运营，在公共事业经济管理中积极发挥作用。面对网络化发展过程中衍生出的各种新问题，还要抓住信息技术普及应用的发展趋势，还要提出多元化管理手段，在加强市场经济调控的同时，通过强化情感教育管理保证管理目标顺利实现。在组织管理上，还应对规范体系进行完善，通过施加道德约束使主体能动性得到有效发挥。运用多种管理手段，能够实现组织的综合治理，完成良好公共事业经济管理环境营造。

　　（二）优化管理体制

　　在公共事业向着多元化、精细化等方向发展的过程中，还要实现管理体制的优化，使组织机构的改革得到统筹推进，继而推动治理能力的现代化发展。结合社会经济发展情况，还应使公共事业经济管理内部结构得到调整，对原本结构框架进行系统分析，做好格局划分。推动横向管理结构创新，能够加强市场运营管理。具体来讲，就是实施网格化管理，使部门间条块分割问题得到解决，形成网络性管理组织结构。通过对各类组织机构进行整合，合理进行社会分工，能够使市场化运作水平得到提升。从管理结构纵向调整角度来看，还要加强行业价值分析。使管理机构与行业关系得到重新确立，完成职能相近机构合并，做好机构属性和分工调整，能够实施科学分类与管理。对存量结构进行合理调整，使任务量少的机构得到清理，能够有效减少不必要的财政投入，使资源得到高效利用。从结构运行效率提升角度来看，还要引入市场竞争机制，使资产保持较高活跃度。在文化、教育等公共事业经济活动带有多重属性的情况下，推动公共产品和服务的商品化发展，完成相应市场培育，能够使管理作用发挥领域得到拓宽。完成竞争体系的建立，在公平竞争中拓宽机构组织经营范围和服务对象，通过加强自主经营使原本市场垄断局面得到打破，可以使公共事业经济管理发展与国情相适应。

　　（三）健全监督制度

　　公共事业首先需要体现较强的公共性，实现利己性和利他性相统一，能够从社会需求角度着手制定合理管理决策，确保符合社会发展实际。为此，还要加强公共事业经济管理监督，树立以服务为导向的管理理念，从人治管理向法治管理转变，通过设立完善监督制度实现从上至下的纵向监督，并通过实现同级机构横向监督加强约束。完善相关法律法规，对各监督主体责任范围进行明确划分，能够在网络化发展过程中使公共事业从静态管理向动态监管转变，保证各种公共事业经济管理组织合规。引入市场运作机制，在加强宏观调控的同时发挥监控职能，对市场准入和清除制度进行健全，能够完成公平、公正竞争环境营造，促进管理秩序得到规范。确立严格的审批程序，使市场监督作用得到强化，能够结合长期发展需求制定管理决策，落实公共产品和服务定价的标准化管理工作，保证产品、服务得到高效、高质量供给。为推动公共事业经济管理透明化、公开化发展，还要引入社会监督、媒体监督等各种监督形式，并做好惩罚机制的建立，加强对各行为主体的约束力。由社会对各组织管理业绩、服务水平等展开评价，结合成果确定能否继续运营，能够使公共事业经济管理组织重视公众需求，在舆论约束下高效开展工作。此外，还要使行业内监督评估机制进行完善，通过专业化评估得到公众、客观结果，并通过网络和媒体平台公布评估结果，使管理问题得到及时解决。