行政编制资源配置与公共事业管理的关系探讨论文

　　从小学、初中、高中到大学乃至工作，大家都写过论文吧，论文对于所有教育工作者，对于人类整体认识的提高有着重要的意义。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧，下面是小编帮大家整理的行政编制资源配置与公共事业管理的关系探讨论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　摘要：行政编制与其他资源进行比较，具有一定的稀缺性，能够准确落实行政编制资源配置工作，对于能否提升公共事业管理效率具有决定性作用。为了能够正确配置行政编制资源，就要准确掌握行政编制与公共事业管理之间存在的关系。在对公共事业管理理论进行研究的过程中，最为重要的就是对公共服务的人力资源管理等相关内容进行研究，其中行政编制资源合理配置至关重要，对我国公共事业管理事业长远发展具有重要推动作用。

　　关键词：公共事业管理；行政编制；资源配置；人力资源；

　　近年来，我国整体经济发展速度显著提升，对于社会公共事业发展而言，其也在逐步向高峰方向进行转变。现阶段我国公共事业管理工作人员数量不断增多，为行政编制资源配置工作增加了工作难度。在实际落实行政编制工作期间，要严格执行国家政策、整合并创新各项资源，从而更好地为我国公共事业提供服务。行政编制资源配置部门要紧跟社会发展趋势，明确公共事业管理对行政编制资源配置的具体影响，从而构建更加完善的跨学科发展机制。文章从公共事业管理内容以及发展状况入手，展开阐述，针对公共事业管理对行政编制资源配置影响进行深入探讨。

　　一、公共事业管理内容以及发展状况

　　1、公共事业管理内容

　　公共事业管理工作的核心内容就是对人力资源进行管理，始终都是以人为核心，其不仅符合各公共服务单位的发展需求，同时也符合公共事业单位管理人才生存与发展的规律。从人力资源管理的角度对公共事业管理内容进行全面分析，公共事业管理中人力资源管理的工作性质具有一定的特殊性，在实际面对社会整体的过程中，其具体表现为半公益性质。始终坚持"以人为本"原则，使公共事业管理的各项内容具有相应的价值，在充分发挥主观能动性的基础上，能够为我国公共事业管理工作贡献力量。

　　2、公共事业发展状况

　　我国在大力发展经济的同时，国家政府对公共事业的关注度也在不断提升，并在实际开展公共事业管理工作期间投入了大量的财力和物力，使近年来我国公共事业管理工作效率有所提升。实际上，我国公共事业内容多种多样，如人们日常生活中水、电、煤气等各个方面的供给；交通状况、生态环境、路桥建设等方面的内容都是公共事业的具体内容[1].随着时代的发展变革，我国公共事业的各项指标也在向持续增长方向转变，导致公共事业管理工作对行政编制资源配置状况造成严重影响。在此种状况下，我国公共事业管理工作进行全方位的变革，如逐渐改变了政府垄断公共事业的现象。与此同时，公共事业管理工作也面临着严峻的挑战。在较为激烈的竞争环境下，公共事业单位不仅能够调动行政编制人员的工作积极性，同时也能为行政编制资源配置工作提供创新型理念，对今后全面提升公共事业管理质量具有重要意义。

　　二、公共事业管理与行政编制资源配置关系分析及证实方式

　　1、公共事业管理与行政编制资源配置关系分析

　　行政编制的具体内容主要就是指国家各个层级权利机关、行政机关、审判机关等人员的编制问题。现阶段我国地方政府行政编制在实行国家总量控制方式，各个层级人民政府提出，在通过国务院机构编制管理机关对其进行精准审核之后，再将审核结果上报给国务院，在经过国务院批准之后，才能够统一分配和进行应用。像同一个行政区域不同层级之间的行政编制调配与使用，也都是由各个层级人民政府机构编制管理部门，上报给中央机构编制委员会办公室进行审批。在此期间，严格管控行政编制资源的总量和盘活存量之间的关系，对行政编制资源进行合理配置至关重要[2].公共事业管理是行政部门众多职能中的一项关键性职能，公共事业管理现状，对行政编制资源配置方式和配置比例具有决定性作用，通过提升公共事业管理绩效的方式，使其充分发挥对行政编制资源的配置作用，其不仅是我国学术界关注的重要内容，同时也是国家政府部门格外关注的一项问题。