（三）建立良好的控制活动

　　企业的控制活动主要是指协助管理阶层有效实施决策的程序以及政策。其具体表现在企业内部的各个阶层与各个部门，以企业生产经营活动的每一个环节作为对象。受到效益原则的限制，企业内部控制制度实际上并不能做到面面俱到，通常主要针对企业的关键部位进行制定，以实现效益最大化。关键部位主要指对企业的生存和发展极易产生风险的环节，如业务流程等。哪个关键部位能够更好地衡量业绩，哪个关键部位能够反映重要的偏差等因素，是企业需要周详考虑的。

　　（四）健全风险管理机制

　　每个企业都不可避免地需要面对来自或内部或外部的同险。为了能够规避这些风险，需要对其加以评估，风险管理就是建立在风险评估基础之上的。有些企业被动地识别、评估与应对风险，没有充分意识到企业风险评估的重要性，做出与企业实际情况不符的决策，给企业的经营管理埋下严重的安全隐患。有些企业缺少相应的风险评估机制，不能对风险及时进行计量与通报，从而使企业的风险逐渐扩大，并最终导致企业破产。

　　（五）有效发挥监督职能

　　监督的目的就在于及时发现内部控制缺陷，促进内部控制设计的合理化，提高内部控制制度的有效实施，其基本形式有内部会计控制与内部审计控制两种。作为内部控制制度的核心，内部会计控制必须首先健全，才有可能使整个内部控制制度得到完善。内部会计控制应该遵循不相容职务分离的原则，明确各个岗位的相应职责与岗位权限，明确各类事项的审批程序。作为内部控制的特殊形式，内部审计控制的建立应该注重独立评价与自我监督并重，定期检查内部控制设计的充分性，定期监督内部控制运行的有效性。

　　（六）推进全面预算管理

　　作为企业内部控制的一个重要方面，预算控制可以保障企业经营目标的实现，提高企业经营活动的效率，已成为规范企业治理结构的制度保证之一。企业应积极推进全面预算管理：一是建立企业预算决策机构，设置预算管理委员会，建立有效的激励和约束机制；二是将全面预算管理与公司战略相结合，依据战略预算制定年度预算，将预算目标分解到各责任主体，实施和监督预算的执行，制定基于预算考评的薪酬计划；三是将组织结构进行重构，以基层为导向分为战略层、经营层、作业层，逐层进行目标落实与全面预算。

　　四、结束语

　　企业内部控制失效的现象普遍存在。解决这个问题的根本途径就在于完善企业内部控制。企业高度重视内部控制工作，及时发现内部控制失效的状况，制定相应的完善对策，才能够提高经营效率，促进可持续发展，在激烈的市场竞争中立于不败之地。